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根据分包的定义，分包是指承包商在承包建设项目后，不履行合同约定的责任和义务，将其承包的所有建设项目转让给他人，或者肢解其承包的所有建设项目，然后以分包的名义让给其他单位的行为。因此，转包必须具备以下两个要素：（1）首先，转包人和转包人必须是两个没有隶属关系的独立法人或其他组织或个人。上述所谓转包，是指承包人将其承包建设项目直接或变相转让给第三人，即转包人必须是转包人的第三人，而不是转包人的分支机构或内部机构；（2）其次，承包人必须将所有建设项目任务转移给第三人。
承包人转包建设项目。非法分包的，发包人可以解除合同。发包人提供的主要建筑材料、建筑构件和设备不符合强制性标准或者不履行协助义务，使承包人无法施工，经催告后在合理期限内未履行相应义务的，承包人可以解除合同。合同解除后，已完成的建设工程质量合格的，发包人应当按照约定支付相应的工程价款；已完成的建设工程质量不合格的，参照《民法典》第七百九十三条处理。辟谣工程转包就是分包？真相：不是分析：工程分包和分包的区别主要表现在：（一）在工程分包常识的分包中，承包人和分包人承担连带责任，分包人和分包人在分包中不承担连带责任；（二）分包只要不是分包建设项目主体结构的施工内容，或者分包给不具备相应资质的单位等违法分包行为，在发包人同意的情况下是法律允许的，而分包行为是法律禁止的。（3）工程分包中的非法分包是指承包商在承包建设工程后不履行合同，直接将所有工程分包或肢解其承包的所有建设工程，然后以分包的名义分包给他人。（4）工程分包是指与发包人签订施工合同的承包人或总承包人将其承包的工程建设任务的一部分交给第三人（即分包人）。也就是说，工程分包和分包的区别在于分包是违法的，在一定条件下分包是合法的，两者的定义是不同的。【提醒】工程分包有哪些类型？工程分包的类型如下：1。施工总承包单位未在施工现场设立项目管理机构，未管理工程施工活动的；2、专业承包单位不履行管理义务，只向实际施工、采购单位或个人收取管理费；3、劳务分包单位收取除上缴施工总承包单位管理费外的所有工程价款；4、施工总承包单位以合作、个人承包等名义将承包的所有工程移交给其他单位或个人。
工程转包是不合法的，自然不会涉及到转包纳税的问题。工程建设中的转包是不合法的，由于转包容易使不具有相应资质的承包者进行工程建设，以致造成工程质量低下、建设市场混乱，所以我国法律、行政法规均作了禁止转包的规定。
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