行政复议问题和对策主要是如何规定的呢？

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• 问行政复议专用章主要是如何规定的？
  

  行政复议是与行政行为具有法律上利害关系的人认为行政机关所作出的行政行为侵犯其合法权益,依法向具有法定权限的行政机关申请复议,由复议机关依法对被申请行政行为合法性和合理性进行审查并作出决定的活动和制度。行政复议是行政机关实施的被动行政行为,它兼具行政监督、行政救济和行政司法行为的特征和属性。它对于监督和维护行政主体依法行使行政职权，保护相对人的合法权益等均具有重要的意义和作用。

• 问对镇政府行政复议是否可以是如何规定的呢？
  

  行政复议机关包括两类，一是行政机关。其中有人民政府、人民政府工作部门、实行垂直领导的行政机关、行政公署、盟。 二是行政复议法规定的其它组织。 乡镇人民政府具有行政复议职能，是行政复议机关。宪法规定，行政机关包括人民政府和政府所属的工作部门。在我国人民政府由中央人民政府和地方各级人民政府组成，中央人民政府即国务院，是最高国家行政机关。地方各级人民政府一般包括省、市、县、乡四级。 地方各级人民政府是本级国家权力机关的执行机关，是地方国家行政机关，管理本地区的行政工作，因此，无论是国务院还是省、市、县、乡四级地方政府，作为其行政工作的一部分，都要承担一定的行政复议任务，履行行政复议机关的职责。 另外，《行政复议法》第十五条第一款第三项明确规定“对法律、法规授权的组织的具体行政行为不服的，分别向直接管理该组织的地方人民政府、地方人民政府工作部门或者国务院部门申请行政复议”。

• 问法律、法规未规定行政复议、提起行政复议的，如何确定行政诉讼管辖问题
  

  根据最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释第34条：“法律、法规未规定行政复议为提起行政诉讼的必经程序，公民、法人或者其他组织既提起诉讼又申请行政复议的，由先受理的机关管辖；同时受理的由公民、法人或者其他组织选择。公民、法人或者其他组织已经申请行政复议，在法定起诉期限内对原具体行政行为提起诉讼的，人民法院应当依法受理”。对属于人民法院受案范围的行政案件，法律、法规未规定行政复议为提起行政诉讼必要前置程序，公民、法人或者其他组织已经申请行政复议，在法定复议期间内又向人民法院提起诉讼的，人民法院不予受理。

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