相关法规
相关问答
房改房又可以叫做已购公房,是指享受国家房改优惠政策的住宅。即居民将现住公房以标准价或成本价扣除折算后(旧住宅还要扣除房屋折算)购买的公房。房...
房产税改革内容如下:“新国五条”细则出台之前,最新的版本则是湖南湘潭、武汉、杭州等地已确认做好试点准备。湖南省地税局证实,湖南将在湘潭市启动...
大家都在问查看更多
股份制是通过发行股票筹集资金,建立股份公司生产经营的企业管理制度。股份制的经济构成特征是股份公司、股份、股本、股东、董事会等。股份制具有政府和企业职能分离,所有权和经营权分离统一,融资面广。股东根据股份承担相应的风险。股份制改造是指普通企业按照《公司法》、《证券法》等法律法规改造为股份制有限公司。股份改造的目的1。建立现代企业制度。二、产权明确,权责明确。三、实现,企业有独立的经营权。四、建立科学的管理体系。股份制改造原则1。最佳效益原则。二、突出主营业务。三、避免同行竞争。四、减少关联交易。5、剥离非经营性资产。6、建立和完善内部管理机制。
一、保障性住房现状经过近十多年的发展,我国城镇已初步形成针对最低收入家庭的廉租住房、针对中低收入家庭的经济适用住房和针对“夹心层”及外来人才、务工人员的公共租赁住房三种形式的住房保障体系思路。(一)保障房建设力度虽逐年加大,但矛盾依旧突出1.廉租房建设方面。2005年以来廉租房的投入力度不断加大,累计享受廉租房的家庭数从2005年的32.9万户提高到2009年超300万户。截至2009年11月底,全国新开工和筹集到的廉租房185万套。其中新开工158.4万套,各种方式筹集26.6万套。享受租赁补贴户数达到292万户。2.经济适用住房建设方面。2000年,经济适用住房建设达到相对高峰后,近十年来进展缓慢,表现为三个方面:一是政府的投资力度明显不足,1998年到2009年,占比从10.9%降至3.1%。二是开、竣工面积占比逐年下降,开工面积从2000年的22%减少到2008年的6.7%;竣工面积从2000年的26%下降到2009年的6%。三是经济适用住房销售面积由2000年的23%下降到2009年的4%。3.中央财政资金投入逐步加大。2008年为181.9亿元,2009年为550.56亿元,2010年达到992.58亿元。4.公共租赁房稳步推进。2010年6月,国家七部委联合颁发《加快发展公共租赁住房的指导意见》,拉开了公共租赁房建设的大幕,并在国内一些大中城市迅速发展。(二)保障性住房建设执行情况从2007年国务院出台《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》以来,国家对保障性住房建设的重视程度逐步加强,保障性住房的建设规划纷纷出台。1.年经济适用住房每年新增130万套。2.年解决750万户廉租房家庭。2009年解决260万户;2010年解决245万户;2011年解决204万户。3.2012年解决1540万户低收入家庭住房困难,力争到“十二五”期末,人均住房建筑面积13平方米以下低收入住房困难家庭基本得到保障。4.2010年拟安排保障性住房中央预算内投资632亿元,计划安排住房保障总支出993亿元。同时,廉租住房中央预算内投资补贴标准也有较大幅度提高。5.年,保障性住房建设计划1880万套。其中,2010年完成580万套,2011年680万套,2012年620万。(三)保障性住房建设存在的问题1.2010年国家提出要建设保障性住房300万套、各类棚户区改造住房280万套,合计580万套的工作任务。2010年前三季度保障房开工任务完成90%,尚未达到住房城乡建设部计划要求。2.全国年保障性住房建设规划未能按时公布。根据国十条的要求,住房城乡建设部要会同有关部门抓紧制定年保障性住房建设规划(包括各类棚户区建设、政策性住房建设),并在2010年7月底前向全社会公布。但事实上并未完全到位。3.中央财政资金已全部到位,地方配套资金进展不平衡、滞后。截至2010年8月底,保障性安居工程完成投资4700亿元,占全年计划的60%;中央财政692亿元专项补助资金已经全部下达,地方配套资金尚未完全到位。(四)保障性住房土地供应量情况保障性住房现状分析统计显示,全国住房用地计划供应量约18.5万公顷,同比增幅较大。二、保障性住房建设滞后原因分析(一)部分地方政府认识上的缺陷主要表现在过度依赖商品房市场,忽视保障性住房建设。房地产开发行业分析及市场研究报统计显示,2009年全国商品房销售面积93713万平方米,同比增长42.1%,商品房销售额43995亿元,同比增长75.5%,均创下历史新高,而经济适用住房建设各项指标均创下四年来的最低点。尤其是土地出让收入,普遍占据地方财政收入30%以上,与保障性住房用地大多是采取划拨和协议的出让方式形成鲜明的对比。显然,保障性住房建设不能带来直接的经济利益,很难被政府所接受。(二)保障性土地供应总量和结构上的缺陷供给严重不足是我国保障性住房最突出的问题。由于保障性住房体系缺乏法律保障,地方政府为了自身利益,不重视保障性土地的储备和供应,导致保障性住房实际用地完成率普遍偏低。在土地供应结构上也不尽合理,地方政府均把商品房用地作为主要供给对象,在土地总量和结构不变的情况下,受到挤压的只能是保障性住房。(三)建设资金缺乏或筹集不到位这类情况主要分为两种:一是未按要求比例从土地出让净收益中提取廉租住房保障资金;二是套取、挪用廉租房保障资金。按规定,应从土地出让净收益中提取廉租住房保障资金的比例不得低于10%。但北京、上海、重庆、成都等22个城市未达到上述要求。2007年至2009年,上述城市共计少提取146.23亿元。此外,有些城市将廉租房保障资金用于回购经济适用住房和其他经费支出,或利用虚假申报材料套取新建廉租房中央预算内的投资补助资金。
公安改革的内容如下:【七大任务】全面深化公安改革共有七个方面的主要任务、100多项改革措施。一是健全维护国家安全工作机制,二是创新社会治安治理体制,三是深化公安行政管理改革,四是完善执法权力运行机制,五是完善公安机关管理体制。六是健全人民警察管理制度,七是规范警务辅助人员管理。【三个方面】全面深化公安改革聚焦三个方面:一是着力完善现代警务运行机制,提高社会治安防控水平和治安治理能力,提高人民群众的安全感。二是着力推进公安行政管理改革,提高管理效能和服务水平,从政策上、制度上推进更多惠民利民便民新举措,提高人民群众的满意度。三是着力建设法治公安,确保严格规范公正文明执法,提高公安机关执法水平和执法公信力,努力让人民群众在每一项执法活动、每一起案件办理中都能感受到社会公平正义。【突出亮点】第一、加快建立以公民身份号码为基础的公民统一社会信用代码制度,推动建立违法犯罪记录与信用、相关职业准入等挂钩制度。第二、健全同有关部门密切写作、高效顺畅的海外追逃追赃、遣返引渡工作机制,等等。第三、扎实推进户籍制度改革,取消暂住证制度,全面实施居住证制度,建立健全与居住年限等条件相挂钩的基本公共服务提供机制。落实无户口人员落户政策。建立户口迁移网上流转核验制度和居民身份证异地受理制度,方便异地办理户口和身份证。第四、改革内地往来港澳边检查验模式,提高通关效率。向县级公安机关下放出入境证件受理审批权限。健全完善统一规范、灵活务实的外国人在中国永久居留制度。第五、改革驾驶人培训考试,推行驾驶人自主预约考试、异地考试等制度。深化机动车检验改革,全面实施省内异地验车,逐步推行跨省异地验车。加快建立跨省异地处理交通违法和缴纳罚款制度。第六、探索实行受案立案分离和立案归口管理制度。第七、健全行政裁量基准制度,细化量化裁量标准。深化执法公开,落实执法告知制度。第八、围绕推进以审判为中心的诉讼制度改革,完善适应证据裁判规则要求的证据收集工作机制,完善严格实施非法证据排除规则和严禁刑讯逼供、体罚虐待违法犯罪嫌疑人的工作机制,建立健全讯问犯罪嫌疑人录音录像制度和对违法犯罪嫌疑人辩解、申诉、控告认真审查、及时处理机制,完善侦查阶段听取辩护律师意见的工作制度。第九、规范查封、扣押、冻结、处理涉案财物程序,实行涉案财物集中管理。第十、完善执法责任制,健全执法过错纠正和责任追究制度,建立健全冤假错案责任终身追究制。第十一、探索建立主办侦查员制度,落实办案质量终身负责制,等等。第十二、根据人民警察的性质特点,建立有别于其他公务员的人民警察管理制度和保障机制。按照职位类别和职务序列,对人民警察实行分类管理。第十三、贯彻落实人民警察生活待遇“高于地方、略低于军队”的原则,建立符合人民警察职业特点的工资待遇保障体系。第十四、完善人民警察抚恤优待制度,建立健全人身意外伤害保险等职业风险保障制度。依法维护人民警察执法权威。第十五、规范警务辅助人员管理。
相关法律短视频查看更多
相关普法查看更多
249人已浏览
136人已浏览
4,869人已浏览
921人已浏览
网友热门关注
10963位在线律师最快3分钟内有回复
立即咨询