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《决定》提出，改革生育服务管理制度。实行生育登记服务制度，对生育两个以内（含两个）孩子的，不实行审批，由家庭自主安排生育。改进再婚等情形再生...
根据计划生育法律法规，没有结婚证是办不到准生证的。要按照非婚生育进行处罚，如果在生育小孩后3个月之内办理了结婚证，可以免于处罚。...
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准生证，又称为计划生育服务证，简单说就是夫妇想生小孩子前要求必须办理的手续。 符合《计划生育条例》规定申请生育第二个子女的育龄夫妻，应当持书面申请到女方工作单位(无工作单位的到户籍所在地居民、村民委员会)领取《再生育子女申请表》，填写夫妻双方基本情况后，由双方工作单位(无工作单位的由户籍所在地居民、村民委员会)审核，注明当事人婚姻状况并盖章，由女方户籍所在地乡(镇)人民政府、街道办事处审核后报区(县)计划生育行政部门审核，区县计划生育行政部门审批同意的，填写生育第二个子女《生育服务证》，盖章生效后发给当事人保存。同时收回生育第一个子女的《生育服务证》。 再生育子女准生证办理程序：
按照以下四个步骤进行能比较容易办理准生证。1、准备先给孩子户口的父母中的一个城市计划生育部门领取空白的生育服务证，即准生证。同时，根据计划生育部门的要求开始收集材料。2、同时准备双方的婚姻状况证明。妇女户籍所在地派出所发行初婚初育证明。3、如果准备在生育服务证上填写工作单位，那么还得有双方单位开具的证明，并在《生育服务证》上加盖单位公章。4、将盖完单位公章的《生育服务证》拿到女方的街道计生委盖章。完成上述4条任务后，拿着《初婚初育证明》．身份证．户口本去小孩将来落户的城市计划生育部门办理《生育服务证》，即准生证。
男女结婚后，为了准备生孩子，必须先办理出生证明，这样才能让宝宝的到来符合法律规定。生第一个孩子的，应当到女方工作单位（无工作单位的，到户籍所在地居民、村民委员会）领取《生育服务证》。填写夫妻双方的基本情况后，由双方工作单位（无工作单位的，由户籍所在地居民、村民委员会）签字盖章。3、经女方户籍所在地乡（镇）人民政府和街道办事处审核，统一登记、编号、加盖《生育服务证》公章后，交当事人保管。
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