环境污染的行为

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• 问污染环境罪是行为犯吗
  

  有观点认为，《解释》第1条前5项将“严重污染环境”解释为5种行为，而后9项则将“严重污染环境”解释为9种结果。此种解释方式将行为犯与结果犯规定在同一个罪名之下，表现出了一定的糅合性。 也有观点认为，本罪是结果犯，主要理由为：第一，本罪是由重大环境污染事故罪发展而来，后者是结果犯，故本罪也应当为结果犯。第二，本罪的罪过形态包含过失，而过失只处罚结果犯。第三，根据《解释》规定，第1条中后9项事实上都要求行为造成一定的结果方符合“严重污染环境”之要求。 (一)污染环境罪是结果犯的观点值得商榷： 1、重大环境污染事故罪虽然是本罪的前身，但是立法者已对其罪名表述进行了改造，删除了“致使公私财产遭受重大损失或者人身伤亡的严重后果”的结果犯特征性表述。这反映出立法者立法思维的转变。 2、虽然本罪罪过形态既可以是故意，也可以是过失，而过失只处罚结果犯，但这并不能从逻辑上得出本罪是结果犯的结论。因为逻辑推理大前提中，既有故意形态，也有过失形态，上述推理有意忽略了故意形态。简言之，故意污染环境的行为也可以构成本罪而不需要污染结果。 3、《解释》第1条中后9项虽然要求行为对人身、财产等造成一定的危害，但并不等于本罪为结果犯。因为即使是行为犯，也要求行为达到一定程度才构成犯罪。我们认同污染环境罪是行为犯，并不意味着任何的排放、倾倒、处置污染物的行为都构成犯罪，只有在特定的地点、超过特定的数量排放、倾倒、处置的，才构成犯罪。因此，后9项事实上是通过污染行为对人身、财产的侵害程度，体现环境污染行为的具体程度。 (二)污染环境罪属于行为犯还有如下理由： 1、符合立法趋势 随着风险社会的来临，纵观近几年刑事立法，会发现刑法的触角不断前移。行为犯、抽象的危险犯不断增多。最为典型的便是醉酒驾驶入刑，这体现出立法者由结果无价值论向行为无价值论的思维转变。

• 问污染环境罪处置行为的认定
  

  污染环境罪是指违反防治环境污染的法律规定，造成环境污染，后果严重，依照法律应受到刑事处罚的行为。污染环境罪是最高人民法院、最高人民检察院对《中华人民共和国刑法修正案（八）》（以下简称《修正案八》）罪名做出的补充规定，取消原“重大环境污染事故罪”罪名，改为“污染环境罪”。该罪具体的内容包括：违反国家规定，排放有害物质。

• 问违反《环境保护法》的环境污染行为有哪些
  

  1、未报批建设项目环境影响评价文件或者未经环保部门批准，擅自开工建设的; 2、建设项目需要配套的环保设施未建成或者未经验收，主体工程投入生产或者使用的; 3、未经环保部门批准，擅自拆除或者闲置防治污染的设施，超标排放污染物的; 4、违反环境保护法的规定，造成环境污染事故; 5、经限期治理逾期未完成治理任务的; 6、将产生严重污染的生产设备转移给没有污染防治能力的单位使用的。

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