如何实现行政诉讼效力

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• 问行政诉讼应如何审查行政机关实施行政行政的效力
  

  人民法院在审理行政案件时，认为行政机关主管人员和直接责任人员违法违纪的，应当将有关材料移送监察机关、行政机关或者其上一级行政机关；认为有犯罪行为的，应当将有关材料移送公安检察机关。人民法院对被告因传票传唤无正当理由拒不出庭，或者未经法院许可中途退庭的，可以公告被告拒不出庭或者中途退庭，并可以向监察机关或者被告上一级行政机关提出司法建议，依法给予其主要负责人或者直接责任人。

• 问如何有效实施行政诉讼
  

  根据《行政诉讼法》第四十一条，提出行政诉讼应当符合必要条件。起诉时，原告应向有管辖权的人民法院提交起诉书，说明起诉理由、事实和依据。人民法院收到起诉状后，应当根据《行政诉讼法》第四十二条的规定，对起诉状进行审查，审查起诉是否符合法定条件，起诉程序是否齐全，起诉状内容是否明确等。，并在七日内作出立案受理决定或者不予受理的裁定。如果原告裁定，可以上诉。

• 问如何理解行政诉讼的效力
  

  行政诉讼的功能主要体现在以下几个方面： 1、平衡功能：立法虽然力图公平分配行政机关与相对一方的权利和义务，但是不能保证行政机关执法活动完全符合法律。故设立行政诉讼制度对行政权予以制约以达到平衡。 2、人权保障功能：行政诉讼通过多种途径实现人权保障功能。 3、提供社会公正功能：行政诉讼提供的社会公正功能是通过行政诉讼程序本身公正和法院判决公正来实现的。

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