江苏非法经营罪的立案标准-法师兄

l、本罪的刑事违法性与其行政违法性是一致的、也就是说，非法经营者必然违反有关的工商法规、没有行政违法性就不存在刑事违法性，在我国目前行政经济法规不很健全的情况下，考察某一经膏行为是否违反国家规定，一定要把国家政策的精神吃透，对既不宜提倡、也不宜急于取缔的，要因势利导，使其向有利于社会的方向发展，不要轻易作犯罪处理。 2、本罪在主观上要求行为人必须是出于故意，对于因不知其为非法而进行非法经营的，不认为构成本罪，而只能给予行为人以行政处罚。 3、本罪在犯罪情节上要求情节严重的才构成犯罪，而认定情节是否严重，应以非法经营额和所得额为起点，并且要结合行为人是否实施了非法经营行为，是否给国家造成重大损失或者引起其他严重后果，是否经行政处罚后仍不悔改等来判断。

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根据最高人民检察院、公安部《关于经济犯罪案件追诉标准的规定》的有关规定，对非法经营案，符合下列情形之一的，应当追诉： 1、违反国家规定，采取...

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江苏省非法经营罪立案标准：根据《最高人民检察院公安部关于公安机关管辖刑事案件起诉标准的规定（二）》第七十九条，违反国家规定，开展非法经营活...

《刑法》第二百二十五条规定：违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产： (一)未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的； (二)买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的； (三)未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的； (四)其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。

现行《刑法》、刑事立法解释、刑事司法解释明确规定了以下13种非法经营行为方式在达到一定的犯罪量化要件程度就涉嫌犯罪：经营专营、专卖品（如烟草、食盐），买卖法律、行政法规规定的经营许可证、批准文件，非法经营证券、期货、保险业务的，非法从事资金支付结算业务（如使用POS机为持卡人直接支付现金），擅自发行基金份额募集资金，在灾害期间哄抬物价、牟取暴利，在国家规定的交易场所以外非法买卖外汇，非法经营出版物，扰乱电信市场管理秩序，传销或者变相传销，非法生产、销售禁止在饮料和动物饮用水中使用的药品，擅自设立或者从事互联网营业、经营，擅自发行、销售彩票，非法代理买卖非上市公司股票。

根据最高人民检察院、公安部《关于经济犯罪案件追诉标准的规定》的有关规定，对非法经营案，符合下列情形之一的，应当追诉：（一）违反国家规定，采取租用国际专线、私设转接设备或者其他方法，擅自经营国际电信业务或者涉港澳台电信业务进行营利活动，涉嫌下列情形之一的，应予追诉：（１）经营去话业务数额在100万元以上的；（２）经营来话业务造成电信资费损失数额在100万元以上的；（３）虽未达到上述数额标准，但因非法经营国际电信业务或者涉港澳台电信业务，受过行政处罚２次以上，又进行非法经营活动的。（二）非法经营外汇，涉嫌下列情形之一的，应予追诉：（１）在外汇指定银行和中国外汇交易中心及其分中心以外买卖外汇，数额在20万美元以上的，或者违法所得数额在５万元人民币以上的；（２）公司、企业或者其他单位违反有关外贸代理业务规定，采用非法手段，或者明知是伪造、变造的凭证、商业单据，为他人向外汇指定银行骗购外汇数额，在500万美元以上的，或者违法所得数额在50万元人民币以上的；（３）居间介绍骗购外汇数额在100万美元以上或者违法所得数额在10万元人民币以上的。（三）违反国家规定，出版、印刷、复制、发行非法出版物，涉嫌下列情形之一的，应予追诉：１、个人非法经营数额在５万元以上的，单位非法经营数额在15万元以上的；２、个人违法所得数额在２万元以上的，单位违法所得数额在５万元以上的；个人非法经营报纸5000份或者期刊5000本或者图书2000册或者音像制品、电子出版物500张（盒）以上的，３、单位非法经营报纸15000份或者期刊15000本或者图书5000册或者音像制品、电子出版物1500张（盒）以上的。４、未经国家有关主管部门批准，非法经营证券、期货或者保险业务，非法经营数额在30万元以上，或者违法所得数额在５万元以上的，应予追诉。５、个人或单位从事其他非法经营活动，涉嫌下列情形之一的，应予追诉：（１）个人非法经营数额在５万元以上，或者违法所得数额在１万元以上的；（２）单位非法经营数额在50万元以上，或者违法所得数额在10万元以上的。