土地转用征收批文有效期几年

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• 问征地批文是几年作废？
  

  2年。 1、《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发〔2004〕28号)第(十九)：“严禁闲置土地。农用地转用批准后，满两年未实施具体征地或用地行为的，批准文件自动失效”。 2、《国土资源部关于完善农用地转用和土地征收审查报批工作的意见》(国土资发[2004]237号)第(十四)：“农用地转用和土地征收批准文件有效期两年。农用地转用或土地征收经依法批准后，市、县两年内未用地或未实施征地补偿安置方案的，有关批准文件自动失效”。 3、《国土资源部关于严格建设用地管理促进批而未用土地利用的通知》(国土资发〔2009〕106号)第一：“国务院批准的城市建设用地，自省级人民政府审核同意实施方案后满两年未实施具体征地或用地行为的，该部分土地的农用地转用失效，并应以适当方式予以公告”。

• 问两年未征收，征地批文会自动失效吗？
  

  会，我国土地管理法等的法律没有明确规定征地批文的有效期，但国务院出台的一些规范性文件中有规定，征地批文的有效期为两年，超两年不征收的，批文会失效。 1、《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》规定，严禁闲置土地。农用地转用批准后，满两年未实施具体征地或用地行为的，批准文件自动失效。 2、《国土资源部关于完善农用地转用和土地征收审查报批工作的意见》规定，农用地转用和土地征收批准文件有效期两年。农用地转用或土地征收经依法批准后，市、县两年内未用地或未实施征地补偿安置方案的，有关批准文件自动失效。 3、《国土资源部关于严格建设用地管理促进批而未用土地利用的通知》规定，国务院批准的城市建设用地，自省级人民政府审核同意实施方案后满两年未实施具体征地或用地行为的，该部分土地的农用地转用失效，并应以适当方式予以公告。

• 问没有征地批文的土地征收属于违法征地吗？
  

  没有批文，那么土地征收必然是违法的。依据土地管理法的规定，没有征地批文或者采取欺骗手段骗取批准的，而对土地进行征收的，是需要非法征地的行为。征地批文是征地过程中最为核心的文件，它表现为承上启下的作用，“承上”指的是它是建设项目是否合法、手续是否完备的标志，“启下”是指它是征地工作的起点。《土地管理法》第四十四条、四十五条、四十六条对于集体土地征收的批准权限作出了明确规定，只有经过国务院或者省级政府的批准，征地行为的前提才是合法的。《土地管理法》第七十七条未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款；对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

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