党的十八届五中全会决定以什么为基本要求坚持依法治国最重要的政策

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• 问十八届四中全会明确的全面全面依法治国的基本格局是什么样的内容？
  

  十八届四中全会明确的全面依法治国的基本格局：1、科学立法是前提。立法工作，党中央、人大、政府和公众都需各司其职。《决定》中明确指出，要加强党对立法工作的领导，完善党对立法工作中重大问题决策的程序;健全有立法权的人大主导立法工作的体制机制，发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用;加强和改进政府立法制度建设，完善行政法规、规章制定程序，完善公众参与政府立法机制。2、严格执法是关键。“天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”在《决定》中，严格执法主要包括6大方面，即依法全面履行政府职能，健全依法决策机制，深化行政执法体制改革，严格规范公正文明执法，强化对行政权力的制约和监督，以及全面推进政务公开。3、公正司法是防线。司法不公的深层次原因在于司法体制不完善、司法职权配置和权力运行机制不科学、人权司法保障制度不健全。《决定》在这几方面下了功夫。在党的十八届三中全会中，就针对司法领域的问题提出了一系列改革措施。4、全民守法是基础。“人民权益要靠法律保障，法律权威要靠人民维护”。守法首先是意识层面的。《决定》里提出，要强化道德对法治文化的支撑作用，弘扬社会主义法治精神，建设法治文化。多层次多领域的依法治理同样重要。《决定》中提出坚持系统治理、依法治理、综合治理和源头治理，提高社会治理法治化水平。这需要发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用。

• 问党的十八届四中全会主要内容
  

  中央政治局、中央政治局常务委员会定期研究部署在全党开展学习教育，以整风精神查找问题、纠正偏差;听取和审议全党落实中央八项规定精神情况汇报，加强作风建设情况监督检查;听取中央纪律检查委员会常务委员会工作汇报;听取中央巡视情况汇报，在一届任期内实现中央巡视全覆盖。中央政治局每年召开民主生活会，进行对照检查和党性分析，研究加强自身建设措施。

• 问依法治国的基本要求
  

  依法治国的基本要求是有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。具体来讲，有以下四个方面： 第一，要加强立法工作，建立中国特色社会主义法律体系。 第二，要加强执法工作，行政机关要依法行政，司法机关要公正司法。 第三，要完善民主监督制度。 第四，要大力开展普法教育，广泛进行法制宣传，不断提高广大干部和人民群众的法律意识和法制观念，特别是提高各级领导干部的法制观念和依法办事能力，形成良好的社会法治环境。

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