简述招标文件的形式组成及作用

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• 问简述附带民事诉讼的构成要件和形式
  

  (1)原告人必须是有权提起附带民事诉讼的人，即法律中所说的被害人，所谓被害人是指其实体权利遭受犯罪行为直接侵害的人，包括公民、法人和其他经营组织。 (2)有明确的被告人，有赔偿的具体请求和事实理由。 被告人是指刑事附带民事诉讼中依法负有赔偿责任的人。主要包括下面几种情形：刑事被告人及没有被追究刑事责任的其他加害人；未成年刑事被告人的法定代理人；审结前已经死亡的被告人的继承人；已被执行死刑的罪犯的遗产继承人；其他对被告人的犯罪行为应当承担民事责任的单位或个人。 (3)被害人的损失是由被告人的犯罪行为造成的，即两者之间存在着必然的因果关系。其中被害人的物质损失主要包括两种：实际损失和必然遭受的损失。 (4)属于人民法院受理附带民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。

• 问简述政府采购的招标简介
  

  政府采购的招标程序一般为： 1、采购人编制计划，报财政厅政府采购办审核； 2、采购办与招标代理机构办理委托手续，确定招标方式； 3、进行市场调查，与采购人确认采购项目后，编制招标文件。 4、发布招标公告或发出招标邀请函； 5、出售招标文件，对潜在投标人资格预审； 6、接受投标人标书； 7、在公告或邀请函中规定的时间、地点公开开标； 8、由评标委员对投标文件评标； 9、依据评标原则及程序确定中标人； 10、向中标人发送中标通知书； 11、组织中标人与采购单位签订合同； 12、进行合同履行的监督管理，解决中标人与采购单位的纠纷。

• 问招标文件有哪些组成要素
  

  一、是招标公告或投标邀请书、投标人须知、评标办法、投标文件格式等，主要阐述招标项目需求概况和招标投标活动规则，对参与项目招标投标活动各方均有约束力，但一般不构成合同文件; 二、是工程量清单、设计图纸、技术标准和要求、合同条款等，全面描述招标项目需求，既是招标活动的主要依据，也是合同文件构成的重要内容，对招标人和中标人具有约束力; 三、是参考资料，供投标人了解分析与招标项目相关的参考信息，如项目地址、水文、地质、气象、交通等参考资料。

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