规定的挪用公款行为如何认定-法师兄

挪用公款罪的行为下四个要件确定。第一，本罪侵犯的客体主要是公共财产的所有权，也在一定程度上侵犯了国家的财务管理制度。挪用公款罪侵犯的直接对象是公款的使用权。同时，行为人挪用公款后必然会占有，有的会获得收益。而且所有权包括占有、使用、收益、处分四种相互关联、相对独立的权能，所以对所有权权能的侵犯也必然是对所有权的侵犯。二、客观要件本罪的客观方面是行为人利用职务之便，挪用公款归个人使用，进行非法活动，或者挪用大额公款进行营利活动，或者挪用大额公款超过三个月未还。第三，主体要件本罪的主体是特殊主体，即国家工作人员。这里所说的国家工作人员的内涵与贪污罪中国家工作人员基本相同。具有特定性和公务（职务）性。第四，主观要件本罪方面是直接故意的，行为人明知是公款，故意挪作他用，其犯罪目的是非法取得公款使用权。《中华人民共和国刑法》第三百八十四条。

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对挪用公款罪，应区分三种不同情况予以认定：（一）挪用公款归个人使用，数额较大、超过三个月未还的，构成挪用公款罪。挪用正在生息或者需要支付...

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认定某一挪用公款行为，是否构成挪用公款罪时，要把握以下几点： 1、考察行为人是否属于具有刑事责任能力、达到刑事责任年龄，且具有本法第93条所...

根据我国的法律规定，挪用公款罪的客观方面表现为行为人实施了利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动，或者挪用数额较大的公款进行营利活动，或者挪用数额较大的公款超过三个月未还的行为。因此如果在中小企业中存在挪用公款的行为，构成犯罪的要包含下列三个要件：一、行为人实施了挪用公款的行为。即行为人未经合法批准而擅自将公款移作他用。二、行为人利用了职务之便。挪用公款的行为是利用其主管、管理、经手公款的职务上的便利实施的。三、行为人挪用的公款是归个人使用的。所谓归个人使用，既包括由挪用者本人使用，也包括由挪用者交给、借给他人使用。

挪用公款罪认定的关键之一是主体必须是国家工作人员，其次是具有以下的挪用公款情形之一：1、挪用公款归个人使用进行非法活动。2、挪用公款归个人使用数额较大，进行营利活动。3、挪用公款归个人使用数额较大，归个人使用，超过三个月未还。挪用公款归个人使用，“数额较大、进行营利活动的”，或者“数额较大、超过三个月未还的”，以挪用公款一万元至三万元为“数额较大”的起点，以挪用公款十五万元至二十万元为“数额巨大”的起点。“挪用公款归个人使用，进行非法活动的”，以挪用公款五千元至一万元为追究刑事责任的数额起点。

1、考察行为人是否属于具有刑事责任能力、达到刑事责任年龄，且具有本法第93条所规定的国家工作人员身份的人员范围。如果缺少上述三个条件之一，该行为人也不能成为挪用公款罪的主体。至于国家工作人员的范围，要严格依照法律规定确认。 2、考察行为人是否实施了挪用公款行为，挪用公款的行为是否属于依法从事公务过程中实施的。 3、考察挪用公款的行为，是否具有三性。即从事非法活动性、进行营利活动性和超过三个月未还性。 4、考察所挪用的款项是否属于公款范围。这里的公款作广义解释，既包括货币，也包括有价证券和特定款物。 5、对于营利型、未退还型的挪用行为而言，还要考察被挪用的公款数额是否属于数额较大，即一万元至三万元范围。其中，公款数额不包括挪用时至案发前所生的利息；营利的多少并不影响对营利目的的认定；案发后行为人是否积极退还公款，并不影响对挪用公款罪的认定，但退赃行为可作为量刑情节考虑。 6、对于非法活动型挪用公款行为而言，没有数额、时间上的限制。同时，非法活动泛指一切违反法律、法规、规定、命令和规章的活动，不管该非法活动是否完成，只要行为人把所挪用的公款用于从事非法活动时，即视为非法活动型挪用公款行为。 7、挪用公款罪的挪用人与使用人，有时一致，有时不一致。但并不影响对挪用人犯罪的认定。