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治安案件的主要来源和渠道,除公安机关自行发现外,主要是通过举报、控告、举报或者违反治安管理行为人自愿投案,以及其他行政部门和司法机关的移送。首先,公民、法人和其他组织的举报、控告和举报是查处违反治安管理案件的重要来源。实践证明,通过公民、法人和其他组织的举报、控告和举报,对公安机关破获案件、揭露违反治安管理、处罚违反治安管理、保护人民和维护社会治安秩序具有重要意义。为了充分发挥公民、法人和其他组织的举报、控告和举报作用,保护公民、法人和其他组织更好地行使这一权利,有利于与违反治安管理的行为作斗争,公安机关应当切实保障公民,法人和其他组织依法行使举报、控告和举报的权利,及时受理公民、法人和其他组织的举报、控告和举报,不得搪塞或拖诿。具体来说,举报是指公民、法人和其他组织向公安机关报告发现违反治安管理或者治安管理的人,如亲眼看到违反治安管理或者发现违反治安管理活动的现场等。,并向公安机关报告,在某些情况下,举报人可能不知道违反治安管理的人是谁。在现实生活中,报案还包括一些违反治安管理的行为人在现场被群众抓获,当场转移到公安机关或交给人民警察。控告通常是指被侵害人及其近亲属告诉公安机关,侵犯被侵害人合法权益的违反治安管理行为,要求追究违反治安管理行为人的法律责任。一般情况下,控告人知道谁是违反治安管理的行为人。举报一般是指当事人以外的其他知情人在治安案件发生后向公安机关举报,揭露违反治安管理或者违反治安管理的人,如举报人得知某项违法活动及其违反治安管理的人,向公安机关举报。依靠人民群众的报告、控告和举报是发现违反治安管理和打击违法活动的有力措施。其次,违反治安管理行为人主动投案的。违反治安管理后,行为人主动投案,有利于公安机关及时处理治安案件,降低办案成本。国家应鼓励违反治安管理的人主动投案。违反治安管理行为人主动投案一般包括以下几种情况:一是行为人违反治安管理行为后,在违反治安管理行为未被公安机关发现之前投案的;二是违反治安管理行为虽已被公安机关发现,但违反治安管理行为人未被公安机关查明并主动投案的;三是违反治安管理和治安管理的人均已被公安机关发现,但违反治安管理的人尚未被公安机关传唤、询问等。主动投案的形式有以下几种:一是违反治安管理行为人直接主动向公安机关投案;二是违反治安管理行为人向其所在单位、城乡基层组织或者有关国家机关投案的;三是违反治安管理行为人因一些客观原因不能亲自投案,委托他人代为投案或者通过信件、电话等方式投案的。第三,其他行政部门、司法机关移送的违反治安管理的案件。公安机关以外的其他行政主管部门在办理行政案件时,发现违反治安管理案件的,应当移送公安机关给予治安管理处罚。人民法院、人民检察院等司法机关在办理刑事案件时,发现案件不属于刑事案件的,不应当追究行为人的刑事责任,属于违反治安管理的,也应当移送公安机关处罚治安管理。这里的其他行政部门主要包括工商、税务、海关、卫生检疫、环境保护等行政执法机关。司法机关是指负有侦查、检察、审判职责的机关,包括人民法院、人民检察院等。
1、是指不是直接来源于案件事实或原始出处,而是从间接的非第一来源获得的证据材料。即经过复制、复印、传抄、转述等中间环节形成的证据,是从原始证据派生出来的证据,故又称为非第一来源的证据或派生证据。 2、原始证据和传来证据是理论上对证据材料的一种分类。区别的标准不是是否变更意思表示,而是其来源。
外来人员依照规定履行缴费义务的,按下列规定享受综合保险待遇: (一)用人单位使用的外来从业人员,享受工伤、住院医疗和老年补贴三项待遇; (二)无单位的外来从业人员,享受意外伤害、住院医疗和老年补贴三项待遇; (三)外地施工企业的外来从业人员,享受工伤、住院医疗两项待遇。 外来从业人员在参加综合保险期间因患病或者非因工负伤住院的,住院发生的医疗费用在起付标准以下的部分,由外来从业人员自负;起付标准以上的部分,由综合保险基金承担80%,外来从业人员承担20%。住院医疗费用的起付标准为上年度全市职工年平均工资的10%.用人单位和无单位的外来从业人员缴费满三个月的,享受住院医疗待遇的最高额,为上年度全市职工年平均工资;连续缴费满六个月的,享受住院医疗待遇的最高额,为上年度全市职工年平均工资的2倍;连续缴费满九个月的,享受住院医疗待遇的最高额,为上年度全市职工年平均工资的3倍;连续缴费满一年以上的,享受住院医疗待遇的最高额,为上年度全市职工年平均工资的4倍。
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