没有资产的下属企业能否要改制？-法师兄

企业改制方案是企业改制成功的关键，企业应当根据自身的实际情况，结合有关的法津、法规、和政策的规定，制订切实可行的企业改制重组方案，以利于改制的顺利实施，取得预期效果，达到促进企业发展的目的。

答

集体企业改制以后，对职工的安置基本上是两种情况：一种是给予工龄买断，一次性发放经济补偿金，解除劳动关系。另一种就是继续上班，原来集体企业中的...

答

企业改制亦称“企业改组”。在中国，指国有企业、集体企业和乡镇企业依照中国《公司法》及其他法律法规的规定，从传统的组织制度改组为符合现代企业制...

为深化市属企业改革，破解市属困难企业改革发展遇到的难点问题，我市对《济南市市属企业国有产权改革若干问题试行规定》制定补充规定。补充规定提出，市属企业改革改制资金专户调整为市属企业改革发展资金专户，专项用于企业改革改制职工安置费等方面的支出。专项资金用于企业改革发展支出根据补充规定，市属企业改革发展资金专户资金来源主要包括，市财政预算安排的改革扶持资金，市属企业土地处置全部收益（含政府收益），在试行国有资本经营预算前的企业国有产权转让收益，企业国有股分红收益，企业改革改制时剥离移交给政府的资产变现收益，以及其他国有资本收益。专户资金全部实行收支两条线管理。专户资金将专项用于市属企业改革发展的资金支出，包括企业改革改制职工安置费支出，涉及土地处置解决他项权利的成本支出，解决改制破产企业遗留问题的其他费用性支出，以及企业国有资本投入性支出等。为加快盘活市属企业土地，筹集企业改革发展资金，补充规定提出，市属改制、破产清算、搬迁发展等企业原使用土地的处置，参照市棚户区改造土地处置相关程序，并由市国资委设立的投资机构负责土地依法处置的相关具体工作。情况特殊的土地可按规定统一或单独规划实施。可分期为破产人员缴纳基本医保费为妥善安置破产企业职工，缓解企业破产清算时垫付资金的压力，补充规定提出，原由破产企业清算组缴纳给社保机构的有关费用按相关办法处理。其中，法院裁定企业破产后，原破产企业退休人员享受济南市城镇职工基本医疗保险待遇，应由破产企业清算组一次性预留缴纳的破产企业退休人员十年的基本医疗保险费，在国家未出台新政策和破产企业土地资产未变现前，由破产企业清算组依据规定标准按年度分期缴纳；企业破产程序终结时，一次性缴清。已进入破产程序尚未终结企业有上述情况的参照执行。同时，法院裁定企业破产后，原破产企业拖欠的养老保险费，按照《中华人民共和国企业破产法》等相关规定的程序执行。在法院裁定破产后15日内，由破产企业清算组一次性先垫缴拖欠养老保险费个人账户金部分，社保经办机构在收到垫缴资金后15日内办结破产企业职工减员手续。剩余拖欠养老保险费由社保机构按照法律规定向法院申报债权按程序清偿。按程序不能足额清偿的部分，属于政策性破产符合申请核销条件的，由破产企业清算组按照规定程序报省政府申请核销养老保险费；依法破产不能核销的，从破产企业国有划拨土地变现收益中平衡弥补，变现资金不足以清偿的从市属企业改革发展资金中平衡解决。

企业改制也指企业所有制的改变。通常我们所提到的企业改制是指国有企业的改制，但广义上也包括其他性质企业的改制，比如集体企业的改制、股份合作制企业的改制、中外合作企业的改制等等，甚至更多类型的非企业单位，比如事业单位改制，也被统称为企业改制。企业改制的目标包括有限责任公司和股份有限公司，特别是随着企业上市的需求增大，很多企业将上市股份有限公司作为自己的改制目标。国有企业的改制方案应由职工大会或职工代表大会同意；重要的国有独资企业的改制必需要国有资产管理机构审核，并报本级政府批准。重要的国有独资企业按照国务院的规定确定。而私有企业的改制则应由董事会或股东大会通过。资产重组：上市公司资产重组和非上市公司资产重组。

如果原所在的企业原来是集体所有制，后来进行股份制改造，那么作为企业的一员，自然会得到一些企业的股份，然而这些股份不能以现金的方式发给企业员工，而是把企业的所得资产，划分成股，然后分配给每名职工的资产。对职工个人以股份形式取得的量化资产，暂缓征收个人所得税。只有在股份转让出去后，就其转让收入额，减除个人取得该股份时实际制定的费用支出和合理转让费用后的余额，按财产转让所得项目计征个人所得税。