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须为平等民事主体之间的请求权。因此。对债务人的罚款等财产性行政处罚,不得申报。在企业破产清算的情况下,债务人财产最终将归属于债权人;此时若执行对债务人的财产性行政处罚,事实上处罚的是债权人,这样既不能达到行政处罚的目的,又损害了债权人的合法权益。但是,在破产程序终结后,如果债务人因重整或和解而继续存续,处罚机关可以根据情况,决定是否执行原来的处罚决定。
债权申报方式: 一、债权人应当提交债权证明和合法有效的身份证明;申请人应当提交委托人的有效身份证明、授权委托书和债权证明。申报的债权有财产担保的,应当提交证明财产担保的证据。 二、人民法院登记申报债权时,应当记明债权人名称、住所、开户银行、申报债权金额、申报债权证据、财产担保、申报时间、联系方式等必要情况。 三、连带债务人之一或者数人破产的,债权人可以向债务人或者各债务人行使全部债权,申报债权。 第四,债权人虽未在法定期限内申报债权,但有民事诉讼法第七十六条规定的,可以在破产财产分配前向清算组申报债权。
破产程序启动债权人应当在收到清算组成立通知后30日内,或者在清算组成立公告后45日内向清算组申报债权。债权人在申报债权时,应当书面说明债权的数额和是否有财产担保,并提交相关证据。
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