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《中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议公报》宣布了全面实施一对夫妇可以生两个孩子的政策,积极开展应对人口老龄化行动的重大决定。以单独二孩政策的出台为参照系,要全面放开二孩,必须经过科学合法的程序。第一步:中共中央决定第二步:国务院制定调整意见,全国人大常委会批准第三步:各地实施方案审批第四步:地方人大修订计划生育条例。
2018年1月1日起实施全面二胎政策。目前,我国已经开始全面实施二胎政策。符合生育条件的夫妻可以生两个孩子,但三胎违反计划生育法,需要承担法律后果,即缴纳社会抚养费。
根据十八届五中全会的“全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策”精神,正式实施需要提请全国人大常委会修订《人口与计划生育法》,除此之外,还需各地履行实施方案报批、地方人大修订计生条例等环节,才能使全面两孩最终落地。之前,各地各部门都必须认真执行好现行的人口与计划生育法律法规,维护良好的生育秩序,不得自行其是。根据以上政策规定,在全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策之前违法生育的公民,要按现行的规定缴纳社会扶养费。
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