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民事诉讼并案审理是怎样的

2021-09-30
不是所有的行政、民事诉讼案件都可以适用并案审理,适用行政、民事诉讼并案审理是有条件的,不是没有限制的,笔者提出的并案审理适用有三个基本条件,或者说具有三个基本特征: (一)行政民事案件的处理结果相互牵连,具有关联性; (二)两个不同的诉讼是应当事人的请求提起,不是法院依职权主动审查; (三)两个审判组织合二为一,统一由某个合议庭审理。当然,原则上由相对专业的行政审判庭处理。所谓相互牵连,具有关联性,在实践中主要有两种情形: (一)民事诉讼先行提起,在民事案件处理过程中,发现要以某行政确认或确权行为为依据,甚或该行政行为成为民事审理的障碍而中止民事诉讼,应当事人请求提起行政诉讼,行政审判的结果影响甚至决定民事裁决内容; (二)先行提起的行政诉讼在审理过程中,发现必须以民事争议的化解或民事分权为裁决依据,依法而中止行政诉讼,应当事人的请求,提起民事诉讼,民事裁判内容直接影响着行政案件的裁判结果。行政民事案件处理结果的相互牵连性要求形成共识,共同的认识需要同一审理组织去形成,并鉴于共识,能较快作出行政、民事一致的判决,可以说,并案审理是该案件公正和高效审判的最佳方案和诉讼方法。

相关法规

《民事诉讼法》第十条规定,人民法院审理民事案件,依照法律规定实行合议、回避、公开审判和两审终审制度。 第一百七十五条规定,第二审人民法院的判决、裁定,是终审的判决、裁定。

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