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捡到钱的人拒不归还的，就涉嫌侵占罪。司法解释标准1万，部分地方立案标准5千。公民到公安局报案需要以下程序： 1、报案，一般应按“属地原则”以书面或口头向案件发生地的公安机关提出; 2、口头报案应当接受民警的询问，并制成笔录; 3、报案应如实反映情况和线索，不得夸大事实或诬告，诬告应负相应的法律责任。 《刑法》第二百七十条将代为保管的他人财物非法占为己有，数额较大，拒不退还的，处二年以下有期徒刑、拘役或者罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处二年以上五年以下有期徒刑，并处罚金。将他人的遗忘物或者埋藏物非法占为己有，数额较大，拒不交出的，依照前款的规定处罚。本条罪，告诉的才处理。
没有数额标准。国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役。《刑法》第二百七十一条，公司、企业或者其他单位的人员，利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有，处5年以下有期徒刑或者拘役；数额巨大的，处5年以上的有期徒刑，可以并处没收财产。第二百七十二条公司、企业或者其他单位的工作人员，利用职务上的便利，挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人，数额较大、超过三个月未还的，或者虽未超过三个月，但数额较大、进行营利活动的，或者进行非法活动的，处三年以下有期徒刑或者拘役；挪用本单位资金数额巨大的，或者数额较大不退还的，处三年以上十年以下有期徒刑。
不管欠多少钱，都可以报警。 但欠钱不还是民事纠纷，一般报警，警察也协调，作用不大。 对方欠钱的，债权人可以向法院起诉。法院出具判决后，债务人仍不履行义务的，可以向法院申请强制执行，执行债务人名下的财产。
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