行政复议第三人的起诉状-法师兄

（《中华人民共和国行政复议法》第二十二条：行政复议原则上采取书面审查的办法，但是申请人提出要求或者行政复议机关负责法制工作的机构认为有必要时，可以向有关组织和人员调查情况，听取申请人、被申请人和第三人的意见。）义务按照法律法规的规定，行政复议第三人有如下义务：一、委托代理人的，应当向行政复议机构提交授权委托书，解除或变更委托需说明。（《中华人民共和国行政复议法实施条例》第十条：申请人、第三人可以委托1至2名代理人参加行政复议。申请人、第三人委托代理人的，应当向行政复议机构提交授权委托书。授权委托书应当载明委托事项、权限和期限。公民在特殊情况下无法书面委托的，可以口头委托。口头委托的，行政复议机构应当核实并记录在卷。申请人、第三人解除或者变更委托的，应当书面报告行政复议机构。）

答

结构形式1。注明行政起诉状。必须分别说明原告和被告的情况。原告应当注明姓名、性别、年龄、民族、籍贯、地址等。由于人民法院受理行政诉讼案件的管...

答

答辩人：————————（机关名称）地址：——————联系方式：—————— 法定代表人：————穿职务：—————— 针对复议申请人——...

1．标题。写明行政起诉状。 2．首部。必须分别写明原告和被告的有关情况。原告要写明姓名、性别、年龄、民族、籍贯、地址等情况，由于人民法院受理行政诉讼案有管辖的范围，被告栏要写明被告机关或组织的全称、地址，以及其法定代表人或负责人的姓名、职务。 3．正文。正文是行政起诉状的核心内容，其具体内容和写法另作论述。 4．尾部。包括附项和落款。要写明起诉人的姓名、日期，在附项中写明本诉状副本份数。

行政复议申请人，是指认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向行政复议机关提出行政复议申请的公民、法人或者其他组织。《行政复议法》第十条规定：“依照本法申请行政复议的公民、法人或者其他组织是申请人”。“同申请复议的具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或者其他组织，可以作为第三人参加行政复议”。从行政复议法的条款看，没有明确指明第三人能否作为行政复议申请人。但第三人并非绝对对于行政行为没有直接关系，第三人分为原告型第三人和被告型第三人，除了被告型第三人不能提起复议外，原告型第三人有时候也是具体行政行为的直接指向人，只不过没有提起复议而已。第三人到底能否作为行政复议的申请人？第一：从行政复议法的立法本义来看：本义之一是保护公民、法人或者其他组织的合法权益。通过行政复议，行政复议机关依法撤销或者改变了违法的或者不当的具体行政行为，使公民、法人和其他组织的合法权益得到维护。本义之二是保障和监督行政机关依法行使职权。第二，从制定行政复议法的宪法理论依据看，宪法规定：“公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利。对于任何国家机关和国家机关工作人员违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利。” 第三、《行政复议法》第二条：“公民、法人或其它组织认为具体行政行为侵犯其合法权益可向行政机关提出复议申请。”可以理解为有权提出复议申请的，只能是认为自己的合法权益受到具体行政行为侵犯的公民、法人或者其它组织。只要认为自己的合法权益受到侵犯，就可以依法提出申请。上述三点的阐述，可以说明，第三人作为利害关系人，认为行政机关的具体行政行为侵犯了他们的合法权益，作为公民、法人或者其他经济组织均有权向复议机关提出申请复议，这充分体现了《行政复议法》的立法宗旨。

根据规定行政复议第三人起诉权是指与行政复议的具体行政行为有利害关系，为维护自己的合法权益，经复议机关同意参加复议的公民、法人或者其他组织。构成要件第一、同申请行政复议的具体行政行为有利害关系；这种利害关系可以是直接，也可以是间接的。例如：某村民向镇政府申请建房，虚报多报户口，瞒报少报已有宅基地，镇政府工作人员未认真核查，发给其建房许可证，该村民开始建房，后经县土地管理局查明，对该村民给予行政处罚要求其退还非法地，并处以罚款，该村民不服提起行政复议，这里镇政府就是以第三人的名义参加复议，因为镇政府与这一具体行政行为有直接利害关系。再如，某甲经工商局批准在一繁华地段摆摊售货，而某乙以某甲摆摊为由，对工商局不批准其在该地段摆摊，向上一级工商局提起行政复议，这里某甲与这个不批准摆摊的具体行政行为之间，有间接的利害关系。因此，某甲也是以第三人的身份参与这个行政复议。第二、第三人参与到复议中间来，一定是在复议申请已经受理，复议活动尚未终结的时候，如果行政复议还未开始或者已经终结，都不会再第三人的问题。第三、符合前两个条件，要想参加行政复议，成为第三人，还要经过行政复议机关的批准，这是为了一方面要保护第三人的合法权益，同时也要保护复议申请人的合法权益，防止不必要的干扰行政复议活动的情况发生。