未满十六周岁的行政处罚是怎样的？

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• 问为什么要对满十四周岁不满十六周岁的人实行行政拘留
  

  《治安管理处罚法》第二十一条规定，违反治安管理行为人满十四周岁不满十六周岁的，依照《治安管理处罚法》应当给予行政拘留处罚的，不得执行行政拘留处罚。这项规定侧重于对未成年人的保护，考虑到对未成年人的责任承担能力。一般来说，承担法律责任要求行为人意识到自己行为的性质和后果，出于自主意志选择做这种行为。在这种情况下，对其行为和后果承担法律责任是合适的。14岁以下未满16岁的未成年人，智力发展尚未成熟，应给予更多过自新的机会，避免过于严厉的处罚对其成长可能产生的不利影响。我国刑法对未成年人承担刑事责任有特殊规定。刑法第十七条规定，年满十六周岁的人应当承担刑事责任。14岁以下不满16岁的人，故意杀人，故意伤害重伤或者死亡，强奸、抢劫、贩毒、放火、爆炸、投毒的，应当承担刑事责任。十四岁以下不满十八岁的人犯罪，应当从轻或者减轻处罚。根据这一规定，16岁以下的人对特定罪名以外的犯罪行为不承担刑事责任；对特定罪名承担刑事责任的，也应当从宽处罚。治安管理处罚法在行政拘留的执行对象中排除未满16周岁的未成年人也是出于同样的考虑。这里不满16周岁是决定是否适用于行为人行政拘留的重要年龄限制。在实践中，实际年龄应按公历年、月、日计算。一定是过了十六岁生日才认为已经十六岁了。

• 问未满十六周岁盗窃怎么处理
  

  未满16周岁盗窃的，根据刑法的规定，不负刑事责任，但应责令他的家长或者监护人加以管教;在必要的时候，也可以由政府收容教养。《刑法》第十七条已满十六周岁的人犯罪，应当负刑事责任。已满十四周岁不满十六周岁的人，犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投毒罪的，应当负刑事责任。已满十四周岁不满十八周岁的人犯罪，应当从轻或者减轻处罚。因不满十六周岁不予刑事处罚的，责令他的家长或者监护人加以管教;在必要的时候，也可以由政府收容教养。

• 问没满十六周岁偷车怎么处罚
  

  由于我国刑法规定，14岁以下、16岁以下的人只能追究抢劫、故意杀人、故意伤害、重伤、死亡等8种犯罪的刑事责任。因此，司法机关不能追究刑事责任，可以责令父母或者监护人管教；必要时，政府也可以接受教育。刑法第十七条十六岁以上的人应当承担刑事责任。十四岁以下、十六岁以下、故意杀人、故意伤害、重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩毒、放火、爆炸、投放危险物质的，应当承担刑事责任。十四岁以下、十八岁以下的人应当从轻或者减轻处罚。

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