发包人拖欠工程款如何进行起诉？

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• 问施工企业如何应付发包人拖欠工程款
  

  1、完善施工合同条款 有一些施工企业法律意识较为淡薄，他们觉得反正现在的施工合同都是套用建设部《建设工程施工合同》示范文本，没必要修改了。其实不然，示范文本通用条款虽然从各方面规定了发包人和承包人的一些权利义务，但还有很多是通用条款没有规定的，需要在专用条款中约定。例如，对于工程变更追加造成工期顺延的具体计算方式，通用条款就没有规定。 2、重视签证管理 签证对施工企业非常重要，特别是对于一些涉及到竣工结算、工程索赔的签证资料，施工企业应当特别重视。还有一些施工企业觉得，工程量追加了是事实，就算没有签证，业主也要付款。其实不然，《建设工程施工合同》示范文本通用条款31.2条规定：“承包人在双方确定(工程)变更后14天内不向工程师提出变更工程价款报告时，视为该项变更不涉及合同价款的变更。”因此，即使业主确认了工程量追加，但如果施工企业不及时提出变更工程款的报告，最后很可能导致该工程款得不到认可。 3、充分运用建设工程价款优先受偿权 “发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请将该工程依法拍卖，建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿”。 4、在执行过程中申请对发包人的到期债权予以强制执行 如果承包人直接起诉发包人，判决胜诉后却发现发包人没有财产可供执行，但发包人对第三人有到期债权。这时，承包人可以申请对该到期债权予以强制执行，要求第三人直接向承包人履行债务。但是，应当注意的是，第三人如果在收到协助履行通知后十五天内提出了书面异议，则不能对其强制执行。这时，承包人只能另外提起代位权诉讼，要求判决第三人向其履行债务。

• 问发包人欠承包人工程款，应当怎样起诉呢，如何到法院起诉追讨工程款
  

  生活中，发包人由于资金困难、与施工方纠纷等各种原因，出现拖欠工程款时，会给承包人打欠条。但是，欠条、白条这种东西毕竟不是钱，发包人最终不给钱的话，还是要到法院起诉索偿的。那么被拖欠工程款，该怎样到法院起诉呢？ 如何到法院起诉追讨工程欠款 打官司就是打证据，想通过法院起诉索偿的，首先要确认自己手中有相关证据资料，否则即使到了法院起诉了，大多败诉收场。 一般情况下，追讨工程欠款的，可以收集以下证据资料： １、证明双方当事人身份的证据材料。个人的是双方身份证资料，公司的是双方工商登记资料，如营业执照或工商查询资料。 ２、证明建设工程合同关系成立的证据材料。如合同，会议纪要，来往邮件、信函，现场工程签证单等等一切相关的证据材料。 ３、证明建设工程合同履行情况的证据材料。 （１）工程预、决算报告； （２）支付工程款的付（收）款凭证； （３）当事人对工程量、工程质量共同确认的证据，如工程验收、结算凭证，质检报告等。 ４、提交其它诉讼相关的证据资料。如向法院提交主张赔偿金额的计算方法及计算清单等。 在理清手中的证据资料后，就可以结合具体案情和诉求写起诉书了，然后带着证据资料、起诉书和诉讼费，到发包人住所地或建筑工程所在地法院立案起诉，就可以了。 当然了，如果合同有约定到那个法院起诉的，就要到那个法院起诉。通常法院立案大厅的办公人员在审查资料，认为符合条件的，都会立案的，届时就可以回家等法院开庭了。但是，要是情况复杂、金额大，或不清楚法院诉讼事宜的，最好找个建筑工程律师协助处理，那样更有保障。

• 问发包人拖欠工程款主要是拖欠工程结算款吗？
  

  发包人一般拖欠的是工程的结算款。承包人可以发出催告，在合理期限内未支付价款的可以与发包人协议将该工程折价，或者请求人民法院将该工程依法拍卖，就该工程折价或者拍卖的价款受偿。

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