农村村民建住宅需要使用土地，应依据哪些程序办理用地审批手续呢？

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• 问农村村民建住宅需使用土地的，应由哪级人民政府审批是否是违法的？
  

  根据土地管理法律、法规规定，农村村民建住宅需使用土地的应当先向村农业集体经济组织或村民委员会提出用地申请，经村民代表会或村民大会讨论通过后，报人民政府审批。其中需使用耕地的，由乡级人民政府审核后，经县级人民政府土地管理部门审查同意后，报县级人民政府批准。需使用原有宅基地、村内空闲地或其他土地的，报乡级人民政府审批。本案的刘某虽然具有自留地的使用权，经过村委会同意，但是使用自留地建房，仍应经乡人民政府审批，否则，就是违法的。土地管理法第四十五条规定，农村居民未经批准非法占用土地建住宅的，责令退还非法占用的土地，限期拆除或没收在非法占用的土地上新建的房屋。

• 问农村居民建房使用林地如何办理审批手续
  

  农村居民按照规定标准修建自用住宅需要占用林地的，应当以行政村为单位编制规划，落实地块，按照年度向县级人民政府林业主管部门提出申请，经县级人民政府林业主管部门依法审查。在逐级报省人民政府林业主管部门审核同意后，由行政村依照有关土地管理的法律、法规办理用地审批手续。

• 问农村土地使用权变更需要办理哪些手续？
  

  农村农场土地使用权当然也是需要确权的。国土部有出台《关于加快推进农垦国有土地使用权确权登记发证工作的通知》，里面要求的是到2018年底前要完成权属清晰、没有争议的农垦国有土地确权登记发证。这样一来，国有农场等农垦企业就能对其合法取得的土地等不动产享有物权了。

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