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案件经行政处罚委员会审定后需要进行行政处罚的,应当在作出处罚决定前,向当事人送达《行政处罚事先告知书》。
在专卖人员的执法操作中,对一般程序的案件作出正式行政处罚之前,必须按照《行政处罚法》第三十一条:“行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利”的规定,填写和送达《行政处罚事先告知书》,履行事先告知的程序。如果专卖人员在下达《行政处罚决定书》之前不履行事先告知的程序,就是办案程序违法。
可以根据案件的具体情况采取一下一种或者几种方式进行公告告知: (1)在被告知人住所地和派出所公告栏同时张贴公告; (2)在报纸上登载公告; (3)在电视台播报公告; (4)在网络上登载公告; (5)其他方式。
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