人民调解程序和诉讼程序的关系是什么-法师兄

若当事人提出人民调解同时提出行政调解的，由受理在先的部门进行调解，即：若当事人提出人民调解时已经申请卫生主管部门行政调解并且已被受理的则医疗纠纷人民调解委员会不予受理，已经受理的，终止调解；若当事人提出行政调解时已经申请医疗纠纷人民调解委员会调解并且已被受理的则卫生主管部门不予受理，已经受理的，终止调解。若当事人提出人民调解或行政调解并同时向法院提起诉讼的，若法院已经受理，则医疗纠纷人民调解委员会、卫生主管部门不予受理；终止调解，由法院负责审理相应医疗纠纷案件。当事人可以不经人民调解、行政调解程序直接向法院提出诉讼申请。

《医疗事故处理条例》第四十六条，发生医疗事故的赔偿等民事责任争议，医患双方可以协商解决；不愿意协商或者协商不成的，当事人可以向卫生行政部门提出调解申请，也可以直接向人民法院提起民事诉讼。《医疗事故处理条例》第四十七条，双方当事人协商解决医疗事故的赔偿等民事责任争议的，应当制作协议书。协议书应当载明双方当事人的基本情况和医疗事故的原因、双方当事人共同认定的医疗事故等级以及协商确定的赔偿数额等，并由双方当事人在协议书上签名。《医疗事故处理条例》第四十八条，已确定为医疗事故的，卫生行政部门应医疗事故争议双方当事人请求，可以进行医疗事故赔偿调解。调解时，应当遵循当事人双方自愿原则，并应当依据本条例的规定计算赔偿数额。经调解，双方当事人就赔偿数额达成协议的，制作调解书，双方当事人应当履行；调解不成或者经调解达成协议后一方反悔的，卫生行政部门不再调解。

答

1、若当事人提出人民调解同时提出行政调解的，由受理在先的部门进行调解。 2、当事人也可以不经人民调解、行政调解程序直接向法院提出诉讼申请。...

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若当事人提出人民调解同时提出行政调解的，由受理在先的部门进行调解，即：若当事人提出人民调解时已经申请卫生主管部门行政调解并且已被受理的则医疗...

人民法院针对离婚案件的不同性质，将采取不同的调解步骤： 1、一般离婚案件。是指审判人员在调解开始和结束时，均认为原、被告符合或不符合离婚的法定条件，审判人员只做和好调解或离婚调解的离婚案件。对于一般的离婚案件，人民法院进行调解工作分为三个阶段： (1)调解动员阶段。即审判人员向双方当事人讲解有关的法律规定，针对当事人的认识水平和当事人态度进行教育疏导，动员双方通过协商解决纠纷。 (2)协商调停阶段。双方当事人交换意见，审判人员或协助调解的人员居间调停。 (3)调解结束阶段。当事人就离婚或不离婚达成协议(达成离婚协议的还必须在的分割和子女的的分担问题等方面同时达成协议)，审判人员将协议的内容如实记入笔录，经双方当事人认可后签字盖章，调解即告成立。在调解未能达成协议的情况下，审判人员应当根据具体情况作出不同的处理：一是如果是开庭调解不成的，审判人员在宣布调解结束的同时，应当告知人下次调解的时间或下次审判的时间。二是如果是开庭审判中经调解仍达不成协议的，审判人员则可以宣布调解结束，直接理入下一个审判阶段，审判人员还可以当庭宣判，或者是告知当事人宣判的具体时间。 2、复杂离婚案件。复杂的离婚案件，是指审判人员在调解前对原、被告是否符合法定难于一时作出判断的案件。对这种离婚案件的调解分为：(1)进行以夫妻和好为内容的调解。如果经过调解动员、协商调停两个阶段后，当事人双方仍不能调解和好，并且审判人员在以夫妻和好为内容的调解过程中，发现原、被告夫妻感情确已破裂，符合法定的离婚标准，应当准予离婚。(2)审判人员接下来应开始进行以离婚为内容的调解，再重新按调解动员、协商调停。结束调解的步骤依次进行。

根据第三十二条规定：人民法院审理离婚案件，应当进行调解。根据《最高人民法院关于适用(中华人民共和国民事诉讼法)若干问题的意见》第九十二条规定：人民法院审理民事案件，应当根据自愿和合法的原则进行调解。当事人一方或双方坚持不愿调解的，人民法院应当及时判决。人民法院审理离婚案件，应当进行调解，但不应久调不决。根据以上法律规定，由人民法院主持的对离婚案件的调解是人民法院审理离婚案件的必经程序，并且贯穿于整个诉讼活动中。人民法院的调解应当坚持自愿合法的原则，就是要求调解达成的协议必须是双方当事人协商一致、自愿达成的，协议的内容不得违反有关的法律规定。人民法院在中的调解可能有以下三种后果：一是双方当事人达成和好的协议;二是双方当事人达成离婚协议;三是调解无效，由法院根据案件的具体情况依法作出判决。

(一)调解的开始《最高人民法院关于人民法院民事调解工作若干问题的规定》（以下简称《民事调解规定》）第二条对于有可能通过调解解决的民事案件，人民法院应当调解。但适用特别程序、督促程序、公示催告程序、破产还债程序的案件，婚姻关系、身份关系确认案件以及其他依案件性质不能进行调解的民事案件，人民法院不予调解。根据民事诉讼法的规定，法院调解在诉讼的各阶段、各审级中均可进行。具体来讲，法院在案件受理之后开庭之前可以进行调解，在庭审过程中可以进行调解，在二审中乃至在再审中也都可以进行调解。根据《民事调解规定》，调解可以在答辩期满后裁判作出之前进行，在征得当事人各方同意后，法院可以在答辩期满前进行调解。庭审中的调解，通常情况下是在法庭辩论结束后进行。根据司法实践，调解可以当庭进行，也可以在休庭之后另定日期进行。调解的开始，一般由当事人提出申请，法院也可以依职权主动提出建议，在征得当事人同意后开始调解。 (二)调解的进行 1、调解的进行法院的调解在审判人员的主持下进行。调解工作既可以由合议庭共同主持，也可以由合议庭中的一个审判员主持;调解可以在法庭上进行，也可以在当事人所在地进行。法院进行一调解，可以邀请有关单位和个人协助。被邀请的单位和个人，应当协助人民法院进行调解。这里所说的有关的单位和个人，主要是指当事人所在的单位或对案件事实有所了解的单位以及当事人的亲友，由他们来协助调解，有利于缓解诉讼的紧张气氛，解除当事人思想上的一些疑虑，促成调解协议的形成。 2、法院调解应当在当事人的参加下进行，原则上要采取面对面的形式。根据《民事调解规定》，法院根据需要也可以对当事人分别做调解工作。调解的进行，当事人可以亲自参加，也可以委托诉讼代理人代为进行调解。无诉讼行为能力的当事人进行调解，应当有其法定代理人代为进行。离婚案件原则上应由当事人亲自参加调解，确有困难无法亲自参加调解的，当事人应就离与不离问题出具书面意见。 3、调解协议通常是在调解方案的基础上形成的。调解方案原则上应当由当事人自己提出，双方当事人都可以提出调解方案。根据《民事调解规定》，主持调解的人员也可以提出调解方案供当事人协商时参考，双方当事人经过调解，达成调解协议，法院应当将调解协议做记录，并由当事人或经授权的代理人签名。根据民事诉讼法的有关规定，调解协议违背法院调解有关原则的，人民法院不予确认。《民事调解规定》第12条规定，具有下列情形之一的，人民法院不予确认： (1)侵害国家利益、社会公共利益的; (2)侵害案外人利益的; (3)违背当事人真实意思的; (4)违反法律、行政法规禁止性规定的。 (三)调解的结束调解结束调解因当事人拒绝继续调解或双方达成协议而结束。当事人拒绝继续调解而未达成调解协议的，人民法院应当对案件继续审理，并及时作出判决;调解达成协议的应要求双方当事人在调解协议上签字，并根据情况决定是否制作调解书。如果要请求法院调解的话，必须是以起诉的形式来处理，或者当事人也可以向人民调解委员会申请调解，人民调解委员会的调解方法就比较灵活了，也没有具体规定要携带哪些材料，向当事人讲清楚民事纠纷的具体情况即可。