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《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第三条建设工程施工合同无效,且建设工程经竣工验收不合格的,按照以下情形分别处理: (一)修复后的建设工程经竣工验收合格,发包人请求承包人承担修复费用的,应予支持; (二)修复后的建设工程经竣工验收不合格,承包人请求支付工程价款的,不予支持。 因建设工程不合格造成的损失,发包人有过错的,也应承担相应的民事责任。 第二十六条实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的,人民法院应当依法受理。 实际施工人以发包人为被告主张权利的,人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。
实际施工人没有合同能起诉。实际施工人已经进行了施工行为,即使没有合同也存在事实合同关系。实际施工人可以根据起诉的相关规定进行起诉。起诉的流程如下:1、实际施工人起诉应当准备起诉状;2、实际施工人起诉应当选择具有管辖权的法院;3、实际施工人起诉应当准备相应的证据材料;4、实际施工人起诉,应当将上述材料一并提交给法院,由法院决定是否予以立案受理。
《建设工程施工合同解释》第二条规定:建设工程施工合同无效,但建设工程竣工验收合格,承包人要求参照合同约定支付工程价款的,应当予以支持。
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