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未经过城管、工商等审批的发传单做法是违法做法。印刷品广告管理办法1）第七条：广告主、广告经营者利用印刷品发布药品、医疗器械、农药、兽药等商品...
以各种形式传教是合法的，但是如果在公共场合进行，需要经过审批。传教只能在宗教场所内进行，在其他地方包括私人住所或者公共场所进行传教活动都是违...
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实施国务院办公厅《转发工商局等部门关于严厉打击传销和变相传销等非法经营活动意见的通知》规定的以下行为之一的，属于传销或变相传销行为： (一)经营者通过发展人员、组织网络从事无店铺经营活动，参加者之间上线从下线的营销业绩中提取报酬的； (二)参加者通过交纳入门费或以认购商品(含服务、下同)等变相交纳入门费的方式，取得加入、介绍或发展他人加入的资格，并以此获取回报的； (三)先参加者从发展的下线成员所交纳费用中获取收益，且收益数额由其加入的先后顺序决定的； (四)组织者的收益主要来自参加者交纳的入门费或以认购商品等方式变相交纳的费用的； (五)组织者利用后参加者所交付的部分费用支付先参加者的报酬维持运作的； (六)其他通过发展人员、组织网络或以高额回报为诱饵招揽人员从事变相传销活动的。 根据《最高人民法院关于情节严重的传销或者变相传销行为如何定性问题的批复》，实施上述行为之一、情节严重的，依照刑法第二百二十五条的规定，以非法经营罪追究刑事责任。 实施第一款所列各项行为，是否达到“情节严重”，应结合非法经营数额、非法所得数额、受害人数、损失情况、社会影响等因素予以认定。 实施第一款所列各项行为，同时触犯刑法规定的其他犯罪的，依照刑法有关规定处理。 具体如何处理要看具体情况。
赌场放高利贷，其行为已经违反了《治安管理处罚法》第70条之规定，涉嫌为赌博提供条件，依法应追究治安行政责任。如果放高利贷的数额达到刑事追究标准，其行为已经触犯了《刑法》第303条之规定，涉嫌开设赌场罪，应依法追究刑事责任。法律链接：《治安管理处罚法》第七十条以营利为目的，为赌博提供条件的，或者参与赌博赌资较大的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节严重的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上三千元以下罚款。《刑法》第三百零三条以营利为目的，聚众赌博或者以赌博为业的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。开设赌场的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
传销属于犯罪，受刑事法律的约束。 本罪侵犯的客体为复杂客体，既侵犯了公民的财产所有权，又侵犯了市场经济秩序和社会管理秩序。 本罪的犯罪对象是公民个人财产，通常是货币。传销常伴随偷税漏税、哄抬物价等现象，侵犯多个社会关系和法律客体。
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