为什么要制定土地利用年度计划管理办法？

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• 问土地利用年度计划执行情况考核办法是什么
  

  关于土地利用年度计划执行情况考核办法，一,控制用地总量。以国家宏观调控要求为目标～严把土地供应闸门～对新增建设用地总量计划执行情况统筹考核。 二,突出耕地保护。从严控制农用地特别是耕地转为建设用地的规模～突出对新增建设占用耕地计划执行情况和补充耕地计划落实情况的考核。 三,促进节约集约。围绕盘活存量、促进土地利用方式转变和土地节约集约利用水平的提高进行考核。 四,依法依规用地。通过实际新增建设用地和实际补充耕地考核土地利用计划的执行～衡量依法依规批地和用地～有效实施土地利用规划和计划。 五,促进差别化管理。依据计划执行情况考核结果～针对批地、用地、补充耕地、节约集约用地等不同情况～区别对待～实行土地计划指标奖惩措施～奖优罚劣～切实发挥土地利用计划评估考核的引导作用。

• 问土地利用年度计划是根据什么来的？
  

  土地利用年度计划是根据土地利用总体规划和国民经济发展的需要对年度内各项用地数量的具体安排，是实施土地利用总体规划的重要措施，是农用地转用、生态退耕、耕地开垦和土地整理审批的依据。土地利用年度计划包括农用地转用计划、生态退耕计划和耕地开垦、土地整理补充耕地计划等。依照责权一致的原则，土地利用计划实行分级管理。需经国务院审批的农用地转用计划指标，由国土资源部管理;省、自治区、直辖市人民政府审批的农用地转用计划指标，由省、自治区、直辖市人民政府土地行政主管部门管理。生态退耕和耕地开垦、土地整理补充耕地计划指标，由批准退耕、开垦、整理的人民政府土地行政主管部门管理。

• 问什么是土地用途管制制度？
  

  土地使用管理制度是国家通过编制土地使用总体规划，确定土地使用区域，确定土地使用限制条件，确保土地资源的合理利用、经济社会发展和环境协调，使土地所有者和用户严格按照国家确定的土地使用制度。

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