社会抚养费征收程序是哪些-法师兄

社会抚养费，是指为调节自然资源的利用和保护环境，适当补偿政府的社会事业公共投入的经费，而对不符合法定条件生育子女的公民征收的费用。社会抚养费属于行政性收费，具有补偿性和强制性的特点。2002年，在国务院颁布的《社会抚养费征收管理办法》中，对征收社会抚养费问题作出了规定，授权省级政府确定社会抚养费的征收标准，并把直接征收社会抚养费的权力下放至乡（镇）人民政府或街道办事处。征收社会抚养费是国家推行计划生育的一项必要的经济限制措施，对不符合法律法规规定条件生育子女的公民依法征收社会抚养费，是对社会增加相应公共投入的补偿，是从经济上承担的法律责任。根据《中华人民共和国人口与计划生育法》第四十一条规定：对不符合生育规定生育子女的公民应当依法缴纳社会抚养费。社会抚养费由县级人口和计划生育行政部门作出书面决定并负责征收；也可委托乡镇人民政府、街道办事处作出书面征收决定和征收。关于您问的社会抚养费征收程序是（一）社会抚养费的征收，由市（区）人口计生行政部门作出书面征收决定，也可由市（区）人口计生行政部门委托乡（镇）人民政府、街道办事处作出书面征收决定。（二）社会抚养费征收委托书应载明受委托单位名称、权限、时效，并经市（区）人口计生行政部门和受委托乡（镇）人民政府、街道办事处及其法定代表人盖章、签字。（三）社会抚养费具体征收工作，由两名以上持有《行政执法证》的人员承办。承办人与被征收人有利害关系的，应予回避。（四）实行社会抚养费征收公开制度，由作出征收决定的市（区）人口计生行政部门或受委托的乡（镇）人民政府、街道办事处，就征收情况定期在被征收人所在地的乡（镇、街道）、村（居）进行公示。（五）市（区）人口计生行政部门及受委托的乡（镇）人民政府、街道办事处作出的社会抚养费征收决定，应及时报市人口计生行政部门备案。

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（一）立案对违法生育或者收养子女的，乡镇人民政府、街道办事处应立案调查。（二）调查取证 1、办案人员（两人以上）向被调查对象或知情人员出...

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县级人口计生部门或委托乡镇人民政府、街道办事处对违法生育（含非婚生育，下同）、非法收养的当事人按下列程序征收社会抚养费：（一）立案经群众举报或人口计生部门发现违法生育或非法收养的，应当即刻立案，填写立案报告。主管领导审批并指定2个以上具有行政执法资格的工作人员进行调查。（二）调查取证1、调查人员对被调查人的违法生育或非法收养事实进行调查取证，形成证据链，确认违法生育或非法收养事实。对取得一定证据证明当事人违法生育，但当事人拒不承认的，经县级人口计生部门集体研究同意，可书面责令当事人在限期内作出亲子鉴定。2、确定被调查人违法生育或非法收养的事实后，对其双方上年度收入进行调查取证。（三）提出征收标准建议填写《征收社会抚养费审批表》，提出征收标准的建议。县级人口计生部门委托乡镇人民政府或者街道办事处征收社会抚养费的，乡镇人民政府或者街道办事处应当由分管领导牵头，与计生办工作人员集体研究，提出建议征收倍数，报县级人口计生部门决定。没有委托的，由案件承办人员提出建议。（四）审批县级人口计生部门成立“社会抚养费征收标准审批领导小组”，主要负责人任组长，分管政法工作的领导和纪检组长任副组长，政策法规股长和工作人员为组员。拟按照2至3倍标准征收社会抚养费的，由县级人口计生部门分管领导审核，报主要负责人同意后，在《征收社会抚养费审批表》上签署意见、签名并加盖人口计生部门印章；拟按照4倍以上标准征收社会抚养费的，由“社会抚养费征收标准审批领导小组”集体研究决定后（有会议记录），组长在《征收社会抚养费审批表》上签署意见、签名并加盖人口计生部门印章。（五）备案按4倍以上标准征收社会抚养费的，《征收社会抚养费审批表》复印件报市级人口计生部门备案，具体由政策法规机构受理。市级人口计生部门应当对县级人口计部门作出的征收决定的合法性和合理性进行审查，认为征收决定违反有关规定或者畸轻畸重的，应当责令县级人口计生部门重新作出征收决定。（六）制作《征收社会抚养费告知书》并送达已审批确认社会抚养费征收标准后，县级人口计生部门制作《征收社会抚养费告知书》和送达回执单，委托乡镇人民政府、街道办事处计生办工作人员送达。

1、人口计生局、受委托的街道(镇)发现公民有违法生育嫌疑的，应当填写违法生育对象个案报告单，同时予以立案并填写立案审批表。2、至少两名具有行政执法证的执法人员负责调查取证，收集当事人的婚育情况、户籍情况、户口性质、职业、收入证明及子女户籍申报、出生医学证明等材料，同时制作调查笔录，被调查人须在笔录上签字按手印。证据材料应标明来源出处、取证日期，有执法人员或证据提供者签字，复印件应注明与原件核对无误。3、调查结束后应当制作书面调查报告，同时报人口计生局法规科审查，法规科人员参与调查取证的报局分管领导审查。4、制作《社会抚养费征收告知书》及《社会抚养费征收告知书送达回证》，并告知当事人在收到告知书3个工作日内依法享有陈述和申辩的权利。5、社会抚养费征收告知书送达3日后方可制作《社会抚养费征收审批表》，审批结束后方可制作《社会抚养费征收决定书》，并在作出决定之日起7个工作日内送达当事人。按低限或高限作出征收决定的，在制作《社会抚养费征收审批表》前应当书面说明理由，待局务会研究决定后方可作出。6、当事人自收到社会抚养费征收决定书之日起30日内足额缴纳社会抚养费。一次性缴纳确有困难的，自收到决定书之日起30日内填写《分期缴纳社会抚养费审批表》，向征收机关申请分期缴纳并提供有关证明材料。人口计生局在收到分期缴纳审批表后30个工作日内作出是否可以分期缴纳的书面决定并通知当事人。7、当事人逾期不履行社会抚养费征收决定的，制作《社会抚养费催缴通知书》并送达当事人，同时自欠缴之日起每月加收欠缴社会抚养费2‰的滞纳金。8、当事人拒不缴纳社会抚养费的，可以自当事人在法定期限内不申请行政复议或提起行政诉讼期限届满之日起3个月内依法申请人民法院强制执行，在申请强制执行前应当制作《缴纳社会抚养费催告书》并送达当事人，催告书送达10日后仍不缴纳的应当制作强制执行申请书，申请强制执行。9、社会抚养费征收全部到位后制作结案报告。一般来说，拒不缴纳不会承担刑事责任，如果当事人不缴纳社会抚养费的，法律会强制执行，但如果当事人确实缴纳有困难，法院会中止执行，等到当事人恢复缴纳能力之后可以再申请法院执行。但如果当事人有能力履行却拒不履行且情节严重的，应承担刑事责任。

社会抚养费征收一般程序：一、人口计生局、受委托的街道(镇)发现公民有违法生育嫌疑的，应当填写违法生育对象个案报告单，同时予以立案并填写立案审批表。二、至少两名具有行政执法证的执法人员负责调查取证，收集当事人的婚育情况、户籍情况、户口性质、职业、收入证明及子女户籍申报、出生医学证明等材料，同时制作调查笔录，被调查人须在笔录上签字按手印。证据材料应标明来源出处、取证日期，有执法人员或证据提供者签字，复印件应注明与原件核对无误。三、调查结束后应当制作书面调查报告，同时报人口计生局法规科审查，法规科人员参与调查取证的报局分管领导审查。四、制作《社会抚养费征收告知书》及《社会抚养费征收告知书送达回证》，并告知当事人在收到告知书3个工作日内依法享有陈述和申辩的权利。五、社会抚养费征收告知书送达3日后方可制作《社会抚养费征收审批表》，审批结束后方可制作《社会抚养费征收决定书》，并在作出决定之日起7个工作日内送达当事人。六、当事人自收到社会抚养费征收决定书之日起30日内足额缴纳社会抚养费。一次性缴纳确有困难的，自收到决定书之日起30日内填写《分期缴纳社会抚养费审批表》，向征收机关申请分期缴纳并提供有关证明材料。七、当事人逾期不履行社会抚养费征收决定的，制作《社会抚养费催缴通知书》并送达当事人，同时自欠缴之日起每月加收欠缴社会抚养费2‰的滞纳金。八、社会抚养费征收全部到位后制作结案报告。