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根据法律规定，发送短信威胁恐吓，不造成实际不良后果和伤害的，不构成犯罪，涉嫌违反治安管理处罚法，需要给予行政处罚。情节严重的，处五日以上十日...
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关于收到辱骂短信起诉，涉及的相关规定：治安处罚法第四十二条有下列行为之一的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款： (一)写恐吓信或者以其他方法威胁他人人身安全的； (二)公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的； (三)捏造事实诬告陷害他人，企图使他人受到刑事追究或者受到治安管理处罚的； (四)对证人及其近亲属进行威胁、侮辱、殴打或者打击报复的； (五)多次发送淫秽、侮辱、恐吓或者其他信息，干扰他人正常生活的； (六)偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私的。 你可以据此要求公安机关对他进行处罚。 你也可以到法院起诉，要求他停止侵害，赔礼道歉。
党委(党组)在党内监督中负主体责任，书记是第一责任人，党委常委会委员(党组成员)和党委委员在职责范围内履行监督职责。党委(党组)履行以下监督职责：(一)领导本地区本部门本单位党内监督工作，组织实施各项监督制度，抓好督促检查;(二)加强对同级纪委和所辖范围内纪律检查工作的领导，检查其监督执纪问责工作情况;(三)对党委常委会委员(党组成员)、党委委员，同级纪委、党的工作部门和直接领导的党组织领导班子及其成员进行监督;(四)对上级党委、纪委工作提出意见和建议，开展监督。
是指人民法院已经立案并受理案件。根据法律规定，人民法院对于符合起诉条件的，作出立案的决定，并通知当事人。
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