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不能这么认为。诈骗罪的法律构成有四个方面： 1、行为人实施了欺诈行为。欺诈行为从形式上说包括两类，一是虚构事实，二是隐瞒真相； 2、欺诈行为...
诈骗与经济纠纷的本质是否以非法占有为目的。同时根据借款后的用途，还款能力等综合因素确定。你可以考察对方借钱的用途再考虑。...
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借钱不还不能算诈骗。当事人应当根据实际情况判断借款人的行为是诈骗还是一般借贷，借钱不还多为民间借贷行为，当事人可以直接向法院提起民间借贷之诉，但如果对方借钱不还是故意的，并以非法占有为目的，数额巨大且具备诈骗罪的构成条件的，当事人可以报警来维护自身权益。《刑法》第二百六十六条规定，诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。 法律依据 《刑法》第二百六十六条诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。
关于借钱不还那种属于诈骗这个问题，民间借贷纠纷，是指借款人与贷款人达成借贷协议，借款人不能按期归还而产生的纠纷，是一种民事行为。即使在借款过程中存在一定的欺诈行为，但没有非法占有的主观目的，其本质属民事法律关系，应受民法调整；而诈骗罪是指以非法占有为目的，采用虚构事实或者隐瞒真相的欺骗方法，骗取数额较大的公私财物的行为。在诈骗罪中，行为人主观方面表现为直接故意，通过虚构事实或隐瞒真相的方法，使被害人产生错觉而“自愿”交出财物，从而取得他人财物。两者的区别可以从以下几个方面来认定：一是看借款人与贷借人在借贷时的相互关系：一般民间借贷关系多发生在相互了解、相互往来的亲友之间，借贷关系建立在相互信任的基础之上。而诈骗则往往发生在双方当事人相识不久，采取欺骗的手段骗取对方的信任。二是看发生借贷关系的原因：正常的借贷关系中，借款人确实遇到了困难，一时无力解决，才向他人借贷。而以借贷为名实行诈骗的，则往往是编造虚假的困难事实，或以高利息等利益为诱惑，骗取他人同情或信任。
借款合同诈骗范本之非法集资报案材料 西安市公安局： 报案人：×××，男或女，×××年×月×日出生，汉族，身份证号码：××××××，现住所地：××××××，联系电话：××××××; 被举报人：1、×××，男或女，×××年×月×日出生，汉族，身份证号码：××××××，现住所地：××××××，联系电话：××××××; 2、×××，男，汉族，任×××投资管理有限公司总经理，系本公司法人代表，联系电话：××××××。报案请求事项： 请求依法追被举报人涉嫌集资诈骗罪的刑事责任，以挽回报案人的经济损失。 案情事实与经过： 被举报人在×××年×月×日，×××年×月×日，×××年×月×日，先后三次以资金周转名义向报案人借款，出具借款担保合同，承诺借款利率执行年利率20%，借款期限：三个月，按月付息，借款到期，利随本清，并以银行转账和其他形式向报案人非法募集资金人民币：肆佰陆拾万元，到期后不能还款，给报案人造成了巨大的经济损失。事件发生后，报案人寻找被举报人×××未果，电话停机，另一举报人×××否认与此事件有关，那么被举报人×××及 其投资公司就成了本事件的主要责任单位及责任人。 被举报人违法国家金融管理法律规定，虚假借款人以借款为名，骗取钱财进行诈骗，仅从报案人处就募集到资金人民币肆佰陆拾万元。被举报人虚构事实，以高息为诱，设置骗局，虚拟借款人，公司做担保人，将诈骗款收取，使用诈骗方式集资，数额巨大的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百九十二条的规定，涉嫌集资诈骗罪。 综上所述，被举报人涉嫌犯罪的行为触犯我国刑法，为使报案人合法权益得到保障，报案人决定向公安机关报案。请求公安机关依法立案，追回受害人蒙受的经济损失，并追究被举报人的刑事责任。 报案人： 年月日
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