母的制度对参股或控股子公司是否有约束

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• 问母公司可以不对子公司控股吗?
  

  母公司可以不对子公司控股。 《公司法》第十四条规定，公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。 公司可以设立子公司，子公司具有法人资格，依法独立承担民事责任。 第三条规定，公司是企业法人，有独立的法人财产，享有法人财产权。公司以其全部财产对公司的债务承担责任。 有限责任公司的股东以其认缴的出资额为限对公司承担责任；股份有限公司的股东以其认购的股份为限对公司承担责任。

• 问母公司可以不对子公司控股吗
  

  可以的。子公司是是由母公司出资设立的具有法人地位的公司；其中母公司出资占51%以上，是控股公司，否则就是参股公司。根据《关于母子公司间提供服务支付费用有关企业所得税处理问题的通知》（国税发〔2008〕86号）的规定，母公司为其子公司（以下简称子公司）提供各种服务而发生的费用，应按照独立企业之间公平交易原则确定服务的价格，作为企业正常的劳务费用进行税务处理。母子公司未按照独立企业之间的业务往来收取价款的，税务机关有权予以调整。

• 问母公司是否就是属于企业控股的子公司？
  

  控股公司不是母公司。母公司是指拥有其他公司一定数额的股份或能够根据协议控制和控制其他公司人事、财务、业务等事项的公司。母公司最基本的特点不在于是否持有子公司的股份，而在于是否参与子公司的业务运营。控股公司是指通过持有一定数量的股份来控制公司的公司。控股公司只有相当的股份，可以参与经营，也可以不参与，只享受投资收益。控股公司按控股方式分为纯控股公司和混合控股公司。纯控股公司不直接从事生产经营，只持有其他公司的股份进行资本运营。混合控股公司不仅通过控股经营资本，还从事一些生产经营业务。

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