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中国启动市场化改革后,国有企业原有的管理模式与市场经济产生激励冲突,政企不分、产权不清、高度垄断、效率低下等问题日益严重,最终造成国企经营不...
第一、拟订总体改组方案。一般由企业会同聘请的具有改组和主承销商经验的证券公司(改组的财务顾问)根据企业实际情况,依据有关法规政策和中国证监会...
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公司改制是是有原来的组织结构或经济性质的企业改为符合公司法规定的公司制企业。公司改制的方式有: 1.整体改制,即现有企业的全部资产作价入股,转变为股份有限公司财产; 2.资产剥离,即企业的生产性资产作价入股,非生产性资产不作价入股; 3.资产重组,对企业资产的分布状态进行重新组合、调整、配置的过程。
改制企业应从实际出发,主要采取改组、联合、兼并、租赁、公司制、出售和破产等多种形式进行改制,特别要加大国有资本的退出力度,要根据企业的具体情况“一厂一策”,不搞一个模式,对于不同的企业可以采取不同的办法: 1、属科技型的企业,要支持其创造条件,向“专、精、特、新”方向发展。或为龙头企业所兼并,或为龙头产品配套,或通过吸收其他资本参与,加速资产重组、技术创新和规模扩张等多种渠道改制成股份有限公司,并积极争取上市。 2、对整体素质良好、经济效益较好,或素质、效益一般的企业,国有资本可部分直至全部退出,国有资本退出后,允许经营者、内部职工等出资优先认购企业资产及控股经营;允许社会法人、自然人及外商通过竞标购买企业股份。出资的形式一般要以现金,也可以是生产设备、专有技术等生产要素。 3、对经营效益差、扭亏无望的企业,实行综合整治。对于有效资产,可以采取分别改制的方式,分块搞活;对严重资不抵债的企业,要依法破产或清算。
一、所谓改制,就是打破旧的经济体制下以所有制为核心的企业制度,建立新的符合市场经济规律的以产权为核心的现代企业制度。这一定义准确地指出当时国企改革的工作重点——将全资国有的企业转变为多元投资主体的公司。改制即是国企改革的延伸,是现代化企业制度的完善和深化的过程。 二、转制和改制这些都是十分具有“中国特色”的词,意义基本相同,都是指在国有性质的企业、事业等单位,改变产权结构的一种方式。通俗地讲就是“国有”的性质或“国有成分”比例有所改变了。 三、但改制和转制也是有区别的:“转制”相对具有整体性,多指国有性质的整体转换,如国有企业通过出让等方式变成民营企业,全额拨款的国有事业单位变成自负盈亏的企业等等;“改制”的概念相对大一点,只要国有性质的成分或比例一有改变即可称为“改制”,如国有企业引入外部投资,实施股权多元改造等,“转制”仅是改制的一种特殊情况。 四、在不需要很严谨的表达时,这两者基本通用。
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