公共组织的功能与特征-法师兄

具有以下特征： (1)组织是人们在相互交往中形成的一定行为关系的集合； (2)组织有一种特定的目标； (3)组织有一定的结构和活动方式； (4)组织有其内在的价值观； (5)组织是一个开放系统，随社会环境的变化而有机发展。

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具有以下特点：（1）组织是人们在相互交流中形成的一定行为关系的集合；（2）组织有一定的特定目标；（3）组织有一定的结构和活动方式；（4）组织...

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具有以下特征： (1)组织是人们在相互交往中形成的一定行为关系的集合； (2)组织有某种特定的目标； (3)组织有一定的结构和活动方式； (...

1、政治性；政府是实现国家意志的，是国家最重要的组成部分，代表国家，是国家进行政治统治的主要机关，是管理各种公共事物的主体，政府的一切行为都是为其政治的合法性服务的，公共行政必须执行国家的政治意志，执行政治决策，不可能是中立的；2、社会性，无论任何性质的国家的公共组织，都具有管理公共事务的职能，公共组织在行使管理公共事物职能时，都是为了全社会服务的；3、服务性，任何国家的公共组织，从管理公共事务的角度来讲，它为全社会提供公共物品，它不仅要保证公共秩序，维护社会稳定，还要为社会发展和经济发展服务；4、权威性，任何组织都必须有权威，没有权威就不会进行管理，政府在整顿秩序个社会中有至高无上的地位和权威，起着其他任何组织无法起到的作用。这种权威胁是政府进行公共事务管理的必要条件；5、法制性，公共组织是依法代表国家行使公共权力的机关，有很强的法制性。公共组织的法制性主要表现在依法设置机构和依法行政上；6、系统性，行政组织是一个比较稳定的巨系统，也是相对封闭的系统，在行政系统内，公共组织的权力关系和结构方式都层次分明，统分有据，纵横相连，浑然一体。《》第二十三条：法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，在法定授权范围内，以自己的名义实施。被授权的组织适用本法有关行政机关的规定。

1、结构的准社会性和组织的严密性。黑社会组织是一个同主流社会相对抗的非法的地下社会，其组织结构是一个多层次的体系，具有严格的等级性;其组成成员聚集了价值观念扭曲和行为不轨的众多人，内部有着细致的分工，纪律森严，处罚残酷;对于成员的进入和退出都有着严格的标准;且其一般都建立权力机制，基本是按照社会的管理方式，指挥其成员进行违法犯罪活动。 2、系统呈开放性特征，与外界进行物质、能量和信息的交换。黑社会犯罪组织通过其开放性的系统及时了解外界的非法需求信息，及时的作出反映，根据这些非法需求及时的提供非法的物品、服务，同时依据情况的变化及时变更其提供物品、服务的方式、数量、质量，从而使其处于平衡、有序的状态。 3、具有较强的目的性，其所有的行动都为其目的服务。黑社会组织成立都存在主要的犯罪目的，是牟取不法经济利益。牟取非法的经济利益主要有三种方式：第一，非法提供商品或者服务，比如贩毒，控制卖淫等;第二，利用赚取的赃款向合法行业渗透，以非法手段进行经营;第三，实施抢劫等活动。基于政治目的，通过寻求权力、寻求与政治结盟的方式对政治和社会施加影响，但也需要一定的经济实力作支撑。至于出于政治目的的黑社会组织也不乏存在，他们出于对现行政府的敌意或者企图推翻现行政府。 4、行为暴力性。黑社会组织基本犯罪手段具有严重的暴力性，其犯罪的基本手段是施行暴力、恐怖活动。 5、政治腐蚀性。黑社会犯罪组织一般通过拉拢腐蚀政府官员，甚至直接发展政府官员成为黑社会组织成员来寻求“合法”保护伞，并通过此寻求权力、寻求与政治结盟。

上市公司设立董事会秘书，负责公司股东大会和董事会会议的准备、文件保管、公司股权管理、信息披露。上市公司高级管理人员是董事会秘书。增加关联董事的表决权排除制度。上市公司董事与董事会会议决议涉及的企业有关系的，不得对决议行使表决权，也不得代表其他董事行使表决权。董事会会议可以由一半以上的无关联关系董事出席，董事会会议的决议必须由一半以上的无关联关系董事通过。出席董事会的无关联关系董事人数不足3人的，应将该事项提交上市公司股东大会审议。增加股东大会的特别决议。上市公司一年内购买、出售重大资产或担保金额超过公司总资产30％％股东大会决议和出席会议的股东所持表决权的2／3以上通过。