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行政判决与行政复议哪个力度大

2022-08-13
从法理上讲,复议机关改变原具体行政行为,其性质是复议机关的复议决定取代了原具体行政行为,原具体行政行为已经不再有效,此时,对行政相对人权利义务产生影响的是复议机关的复议决定。法院撤销复议决定,同样原具体行政行为不产生法律效力。第四,尽管复议决定被撤销,但行政相对人的复议申请依然存在,在行政相对人撤回复议申请之前,复议机关仍然有义务作出复议决定。第五,如果复议决定被撤销后,复议机关不重新作出复议决定,原具体行政行为也不具有法律效力。一是有可能违法行为得不到应有的处罚,不利于维护正常的社会秩序;二是有可能使原告、第三人的合法权益得不到有效的保护。只有责令被告复议机关重新作出复议决定,才能避免这两种情况的发生。在《若干解释》最后定稿时,采纳了后一种意见。第五十三条第二款规定:?复议决定改变原具体行政行为错误,人民法院判决撤销复议决定时,应当责令复议机关重新作出复议决定。人民法院在适用该条时,应当特别注意一个问题:行政复议法第十八条中规定,接受行政复议的行政机关,对属于其他行政复议机关受理的行政复议申请,应当自接到该行政复议申请之日起7日内,转送有关行政复议机关,并告知申请人。如果法院经审理认定,被告复议机关对申请复议的具体行政行为不具有复议管辖权的,不应适用《若干解释》第五十三条第二款的规定,撤销复议决定,责令复议机关重新作出复议决定;而应依据行政诉讼法第五十四条第(二)项和第(三)项的规定,判决撤销复议决定,责令被告在判决生效后7日内将该行政复议申请移送有权复议的行政复议机关,并告知申请人。

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