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《中华人民共和国妇女权益保障法》中，就已明确规定了“禁止对妇女实施性骚扰”，可是对于“性骚扰罪”的行为特征没有作出具体界定。性骚扰罪法律依据和规定： 2005年5月21日，北京市第十三届人大常委会，北京市政府起草了《北京市实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉办法(修订草案)》(以下简称“修订草案”)提请审议，首次以立法形式明确了性骚扰罪具体形式。修订草案第三十八条规定，禁止以语言、文字、图像、电子信息、肢体行为等任何形式对妇女实施性骚扰。遭受性骚扰的妇女，可向本人所在单位、行为人所在单位、妇女联合会和有关机构投诉，也可以直接向法院起诉。用人单位、公共场所管理经营单位应当根据情况采取措施，预防和制止对妇女的性骚扰。随着《妇女权益保障法》修正案草案提请全国人大常委会审议，性骚扰这种在社会上受到极大关注而又长期得不到有效解决的问题，首次进入我国立法者的视野。“任何人不得对妇女进行性骚扰”;“用人单位应当采取措施防止工作场所的性骚扰”;“对妇女进行性骚扰，受害人提出请求的，由公安机关对违法行为人依法予以治安管理处罚”草案的三个条款，在我国立法史上第一次清晰而又明确地对性骚扰行为说出了“不”字。专家表示，尽管在我国现行的法律中，没有像《妇女权益保障法》修正案草案这样明确出现“性骚扰”的字样，但还是在不同的立法层面，明确了反对性骚扰的法律原则。过去，刑法等法律的规定对于大量存在的一般的性骚扰形式并不适用;而治安管理处罚条例又偏向于公共场合，对隐蔽环境中的性骚扰缺乏有效的惩处。
1、行为的主观目的包括性要求或性意图，即行为人性骚扰的主观方面必须包含性目的，这种行为是受害人不受欢迎、不愿意或不感兴趣的行为。然而，鉴于我国的国情，由于条件有限，车站、广场等大型公共场所的拥挤和碰撞往往是不可避免的，因此应采取严格的识别标准。2、广义上说，强奸、强迫猥亵和侮辱妇女也是对妇女的骚扰。但在某种程度上，称之为性侵犯更为合适，因此刑法对其采取了更严厉的处罚。性骚扰是一种相对较轻的性侵犯。性骚扰通常是指骚扰者对与性有关的不受欢迎的语言或行为，包括身体接触、言语、图形展示、眼睛和姿势等，如：讲黄色笑话、评论、展示色情图片、出版物和用品、询问性隐私、约会、色迷眼睛、性姿势、身体接触、暴露器官等。3、性骚扰可分为三种情况：一种是行政机关、企业事业单位、下级、雇主、员工或同事之间的性骚扰；另一种是客户性骚扰；第三种是公共场所，如公共汽车、陌生人之间的性骚扰。第一种和第二种情况总是可以称为工作场所性骚扰，后者可以称为公共场所性骚扰。4、性骚扰的对象包括女性和男性；它包括异性和同性。在中国，女性对男性进行性骚扰。虽然没有明确记载，但近年来也时有发生。因此，我们应该借鉴国外性骚扰概念的发展趋势，使其更具前瞻性，并将上述情况纳入性骚扰研究范畴。使我们未来的性骚扰法律规定尽可能广泛，以避免遗漏。5、对性骚扰后果的要求不应过于严格地削弱构成要素的要求，以扩大性骚扰概念的覆盖范围，有利于救济受害者。这是性骚扰概念延伸演变的基本趋势。我国对性骚扰法律范畴的定义也应采取这种态度。无论性骚扰是否给受害者造成有形的利益损失，只要按照一般正常人的客观标准，该行为可能会使受害者遭受心理或生理伤害，即符合性骚扰要求的后果要求。刑法第二百四十六条 情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。 除严重危害社会秩序和国家利益外，只能处理前款罪。 被害人通过信息网络告知人民法院，但提供证据确实困难的，人民法院可以要求公安机关提供协助。
《中华人民共和国妇女权益保障法》中，就已明确规定了“禁止对妇女实施性骚扰”，可是对于“性骚扰罪”的行为特征没有作出具体界定。 《治安管理处罚法》中没有单独针对“性骚扰”行为的条文，只是在第四十四条规定：“猥亵他人的，情节恶劣的，处五日以上十日以下拘留猥亵智力残疾人、精神病人、不满十四周岁的人或者有其他严重情节的，处十日以上十五日以下拘留。” 另外《刑法》第二百三十七条规定：“以暴力、胁迫或者其他方法强制猥亵妇女或者侮辱妇女的，处五年以下有期徒刑或者拘役。”
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