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根据刑事诉讼法的规定,取保候审的过程可以概括为三个步骤:一是取保候审的申请。被拘留的犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近亲属有权申请取保候审。犯罪嫌疑人被逮捕的,其聘请的律师可以申请取保候审。申请取保候审应采用书面形式。二、取保候审决定。公安机关、人民检察院、人民法院接到取保候审申请书后,应当在7天内作出是否同意的答复。决定对犯罪嫌疑人、被告人取保候审的,应当报县级以上公安机关负责人、检察院检察长或者人民法院院长批准,并出具《取保候审决定书》和《取保候审通知书》,责令犯罪嫌疑人、被告人提出保证人或者缴纳保证金。不符合取保候审法定条件的,不同意取保候审。不同意取保候审的,应当告知申请人,并说明不同意的理由。此外,司法机关可以根据案件需要自行决定取保候审。三是取保候审的执行。公安机关是取保候审的执行机关。公安机关在执行时,应当向犯罪嫌疑人、被告人宣读《取保候审决定书》,并要求其签字或者盖章,告知其取保候审期间应当遵守的规定。犯罪嫌疑人、被告人在取保候审期间未违反刑法第五十六条规定的,取保候审期间届满后,负责执行的公安机关应当将保证金退还给犯罪嫌疑人、被告人,并告知保证人解除担保。《刑事诉讼法》第六十六条人民法院、人民检察院和公安机关可以根据案件情况拘留、取保候审或者监视犯罪嫌疑人。第六十七条人民法院、人民检察院、公安机关对有下列情形之一的犯罪嫌疑人、被告人,可以取保候审:(一)可以判处管制、拘役或者独立适用附加刑的;(二)可以判处有期徒刑以上,取保候审不造成社会危险的;(三)患有严重疾病,不能自理,怀孕或者哺乳婴儿的妇女,取保候审不造成社会危险的;(四)拘留期届满,案件尚未完成,需要取保候审的。取保候审由公安机关执行。第六十八条人民法院、人民检察院、公安机关决定取保候审犯罪嫌疑人,应当责令犯罪嫌疑人提出保证人或者缴纳保证金。
行政复议的合法性审查主要包括: 1、对具体行政行为的客观事实、证据进行审查; 2、对具体行政行为适用法律、法规进行审查; 3、对行政机关行使职权的范围进行审查。
法院在审理民事诉讼案件时,可以有范围有条件的审查抽象行政行为,对规范性文件(除规章)可以进行合法性审查。2014年行政诉讼法第二条规定:“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益,有权依照本法向人民法院提起诉讼。”本条没有将可诉行政行为限定为具体行政行为。新法规定由法院在审查行政行为时应公民、法人或者其他组织的申请对规范性文件进行附带审查,可以审查的范围是:一是公民、法人或者其他组织认为行政行为所依据的国务院部门和地方人民政府及其部门制定的规范性文件不合法,在对行政行为提起诉讼时,可以一并请求对该规范性文件进行审查。但规范性文件不含规章。二是人民法院在审理行政案件中,发现上述规范性文件不合法的,不作为认定行政行为合法的依据,并应当向制定机关提出处理的司法建议。
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