非法吸收公众存款罪什么是扰乱金融秩序-法师兄

刑法第一百七十六条所规定的非法吸收公众存款罪是指违反国家金融管理法规非法吸收公众存款或变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的行为。关于“扰乱金融秩序”的解读《刑法》第176条明确规定，非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的行为，构成非法吸收公众存款罪。由此可见，从犯罪构成上来说，“扰乱金融秩序”是本罪的必要要件，而非选择要件。但是“扰乱金融秩序”在《刑法》第176条中，规定的过于弹性、粗略，给理解、适用带来了困惑。那么如何准确理解“扰乱金融秩序”呢笔者认为，首先，要对“扰乱金融秩序”做狭义上的理解。扰乱金融秩序是扰乱金融管理秩序、金融信贷秩序、金融市场秩序等种种有关金融秩序的上位概念，只要扰乱了其中的任一种秩序，必然就扰乱了金融秩序。根据本罪所要保护的是金融信贷秩序，因此“扰乱金融秩序”应该是扰乱或者冲击“金融信贷秩序”为宜。其次，对“扰乱金融秩序”的理解要区分造成程度的差别。诚然，一旦从事了非法吸收公众存款行为，业已在一定程度藐视或侵犯了了“金融秩序”。但在认定为该罪时应做区分：重者达到了本罪可罚性程度，则做犯罪处理，若轻者未达到本罪可罚性程度，则只能以违反行政法规处理。至于如何确定“扰乱金融秩序”的程度，笔者认为可以参考最高人民法院于2001年制定的司法文件性质的《全国法院审理金融犯罪案件工作座谈会纪要》的相关规定。综上所述，对于“扰乱金融秩序”的理解，笔者认为可以概括为，扰乱程度达到本罪可罚性的“金融信贷秩序”。

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刑法第一百七十六条所规定的非法吸收公众存款罪是指违反国家金融管理法规非法吸收公众存款或变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的行为。关于“扰乱金融秩...

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一般来说，构成非法吸收存款罪的需要从以下几个要件进行确定： 1.行为主体这个行为主体是按照一般的犯罪主体确定的，即为一般主体，只要公民年满16周岁且具有刑事责任能力的自然人。 2.行为行为人实施的是未经中国人民银行批准，向社会不特定对象吸收资金，以或者不以吸收公众存款的名义，出具凭证，承诺在一定期限内还本付息的行为。 3.行为对象按照规定，成立本罪的，行为对象是公众存款。所以，总的来说，这种犯罪指向的是不特定的群体，如果群体只是少数人或者是特定的，就不能认为是公众存款。 4.行为结果构成非法吸收公众存款的，结果必须是扰乱到国家的金融信贷秩序。

在我国《刑法》中，没有扰乱金融秩序罪的规定。《刑法》第三章第四节是关于“破坏金融管理秩序罪”的规定，但这只是一个犯罪类别，而非具体的犯罪罪名。因犯破坏金融管理秩序罪的，有些罪名的最高刑为死刑。例如《刑法》规定，构成伪造货币罪的，最高刑为死刑。第一百七十条【伪造货币罪】伪造货币的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金;有下列情形之一的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产： (一)伪造货币集团的首要分子; (二)伪造货币数额特别巨大的; (三)有其他特别严重情节的。