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如果诈骗立案了，但是不抓人的话，原因可能是诈骗数额较低，未达到拘留或者逮捕的条件。因为立案是根据初步证据，如果有线索就可以进行立案侦查，但是...
如果公安机关不予立案，受害人也有救济途径： 一、控告人申请复议。 《刑诉法》第110条规定：“人民法院、人民检察院或者公安机关对于报案、控告...
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合同诈骗属于公诉案件，达到法定犯罪数额，需要追究行为人的刑事责任的，是需要由公安机关立案侦查的，被害人是可以向公安机关报案的。达到立案条件的，公安机关应当立案。 如果公安机关不予立案，受害人也有救济途径： 1、控告人申请复议。 刑诉法第110条规定：“人民法院、人民检察院或者公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应当立案；认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任的时候，不予立案，并且将不立案的原因通知控告人。控告人如果不服，可以申请复议。” 2、可以向当地人民检察院提出申请，通过检察机关要求公安机关立案侦查。 我国《刑事诉讼法》第111条规定：“人民检察院认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查的，或者被害人认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查的，向人民检察院提出的，人民检察院应当要求公安机关说明不立案的理由。人民检察院认为公安机关不立案的理由不能成立的，应当通知公安机关立案，公安机关接到通知后应当立案”。
如果公安机关不予立案，受害人也有救济途径： 1.控告人申请复议。 《刑诉法》第110条规定：“人民法院、人民检察院或者公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应当立案;认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任的时候，不予立案，并且将不立案的原因通知控告人。控告人如果不服，可以申请复议。” 二、可以向当地人民检察院提出申请，通过检察机关要求公安机关立案侦查。 我国《刑事诉讼法》第111条规定：“人民检察院认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查的，或者被害人认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查的，向人民检察院提出的，人民检察院应当要求公安机关说明不立案的理由。人民检察院认为公安机关不立案的理由不能成立的，应当通知公安机关立案，公安机关接到通知后应当立案”。
1、受害人需要向派出所或公安局报案； 2、报案需要准备一系列的报案材料，警察审核以后符合立案条件便可以立案； 3、立案后公安机关便进行侦查以确定事实和收集证据； 4、公安机关侦查完毕后，便会将案件移交检察院； 5、检察院受到材料后会审查起诉，经审查若构不成犯罪(包括合同诈骗罪法定构成要件不满足或证据不足等情形)便不提起公诉，若初步认为构成犯罪变会向法院提起公诉； 6、提起公诉后，最后由法院进行审理、判决。
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