农民集体所有土地是什么意思

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• 问农民集体土地使用权是什么意思？
  

  农民集体土地使用权是指农民集体和个人进行非农业建设依法使用集体所有土地的权利。法律对集体土地建设用地使用权的主体有较为严格的限制，一般只能由本集体及其所属成员拥有使用权。全民所有制单位、城市集体所有制单位和其他经济组织进行建设，需要使用集体土地，必须经过征用，使之转为国有土地后才能取得使用权，即国有土地使用权。一般不允许全民所有制单位或城市集体所有制单位以及其他经济组织拥有集体土地建设用地使用权。

• 问集体土地所有权主体是什么意思？
  

  国家土地所有权主体代表不能亲自行使土地所有权的全部四项权能。国家不能亲自行使占有、使用权能，即使是代表国家行使占有、使用权能的人，其身份也是土地使用权人。因此，要实现国有土地的利用，必须将土地所有权的部分权能让与用地者，而国家以一定方式享有实现土地经济效能的收益权。而集体土地所有权主体本身及主体代表却可以亲自行使土地所有权的全部使用权能，例如对未实行承包经营的集体土地，村民可实行集体占有、使用和收益。

• 问什么是农民集体所有的土地？
  

  农民集体所有的土地是村集体经济组织全体成员所有的，被政府相关部门登记确认的土地。我国实行土地登记发证制度。依法登记的土地所有权和土地的使用权受法律的保护。根据法律的规定，农民集体所有的土地，应由土地所有者向所在地县级人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请，由县级人民政府登记造册，核发集体土地所有权证书，确认所有权。农民用于非农建设的土地（例如用于非农建设的宅基地等），由土地所有者向土地所在地的县级人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请，由县级人民政府登记造册，核发集体土地使用权证书，确认建设用地使用权。由于我国实行土地登记制度，因此，农民集体经济组织是否对某地块拥有所有权，县级人民政府核发的集体土地所有权证书就是最好的证明。

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