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不能确权的土地有：已退耕还林、退耕还草并取得林权证和草地证的耕地；农户没有与发包方签订土地承包协议私自开垦的荒地和未利用地；尚处于纠纷状态的...
土地确权可以变更户主，但是应当办理农村土地承包经营权证变更。 根据《农村土地承包经营权证管理办法》 第十四条 承包期内，承包方采...
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简单来说，就是确定土地所有权、使用权。解决这块地是谁的谁在用将来怎么用收益归谁的问题。具体的办理流程建议可以到当地村委会咨询了解。一、确权原则土地确权必须确定一些基本原则，这些原则应体现土地确权的精神实质，为正确界定土地权属指明方向，并在整个土地确权中始终起指导作用。 1、尊重历史，面对现实的原则; 2、有利于生产和生活，有利于社会稳定的原则; 3、政策和法律并用原则; 4、分阶段、区别不同情况处理原则; 5、权利设定一般法定原则
《《关于开展农村土地承包经营权登记试点工作的意见》对土地承包经营权确认登记进行了细化。在这一政策中，要求以家庭承包经营为基础，统一划分结合的双层经营制度的农村政策，以家庭为单位确认登记。一个家庭的户主只代表全家人在土地承包经营权确认登记中签字确认。和其他家庭成员一样，他们只是共同承包商，没有特殊权力。
如果需要分户的，建议尽量在确权前进行，避免农户家庭未能就承包地分割达成一致，产生纠纷，影响确权的进行。农村二轮土地承包后分门立户的农户，根据农业部等6部门《关于开展农村土地承包经营权登记试点工作的意见》（农经发[2011]2号），对“承包农户分户等导致土地承包经营权分割的”有关规定，应由农户家庭成员就承包地分割达成一致意见后，向发包方提出申请，由发包方报经县乡农村土地承包管理部门审核同意后，分别与分立后的农户重新签订承包合同，县级农村土地承包管理部门依法办理变更登记，并分别向分离后的农户换发农村土地承包经营权证书..。
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