承包方是否可以要求改变承包合同-法师兄

土地承包合同签订后，双方都有履行合同的义务，不得非法变更、解除承包合同，发包方也不得因承办人或者负责人的变动而变更或者解除，也不得因集体经济组织的分立或者合并而变更或者解除。

《农村土地承包经营权流转管理办法》第二十五条承包合同生效后，发包方不得因承办人或者负责人的变动而变更或者解除，也不得因集体经济组织的分立或者合并而变更或者解除。《农村土地承包经营权流转管理办法》第十五条发包方承担下列义务：（一）维护承包方的土地承包经营权，不得非法变更、解除承包合同；（二）尊重承包方的生产经营自主权，不得干涉承包方依法进行正常的生产经营活动；（三）依照承包合同约定为承包方提供生产、技术、信息等服务；（四）执行县、乡（镇）土地利用总体规划，组织本集体经济组织内的农业基础设施建设；（五）法律、行政法规规定的其他义务。

答

如果实践中出现了合同的基础条件发生了重大变化或者双方协商一致等情况，则承包方就可以要求进行合同的变更。...

答

一、变更合同的条件（1）发生了使合同基础发生变化的客观情况；（2）合同变更应经当事人各方协商同意，任何一方不得擅自变更合同，擅自变更的合...

承包方不可以擅自改变承包土地的用途。承包方有保护和按照承包合同约定的用途合理利用土地的义务，因进行农业生产结构调整需要改变承包土地用途的须经发包方同意，一并符合土地利用总体规划要求。

近一段时间以来，涉及违法收回、调整或者弃耕撂荒承包地的纠纷十分突出，最高人民法院今天公布的《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》明确规定违法收回、调整承包地法院不予支持，承包方要求返还承包地的，法院应予支持。前些年，在有些地方，一些农户的承包土地被违法收回或者调整。此外，因税费负担沉重，农民种田收益微薄甚至亏本，所以弃耕撂荒承包地外出务工的现象也十分普遍。自以来，一系列促进农民增收的政策措施相继出台，广大农民返乡要求拿回承包地的纠纷呈现出激增态势。而被违法收回、调整或者弃耕撂荒的承包地往往已经由发包方另行发包给了他人，甚至业已承包经营多年。为处理此类纠纷《解释》第六条规定，对涉及发包方违法收回、调整承包地，或者承包方弃耕撂荒承包地的纠纷，按照不同情形，分别处理。发包方未将承包地另行发包，承包方请求返还承包地的，应予支持发包方已将承包地另行发包给第三人，承包方以发包方和第三人为共同被告，请求确认其所签订的承包合同无效、返还承包地并赔偿损失的，应予支持。但属于承包方弃耕、撂荒情形的，对其赔偿损失的诉讼请求，不予支持。所称的第三人，请求受益方补偿其在承包地上的合理投入的，应予支持。农民通过家庭承包方式依法取得的土地承包经营权是其安身立命的根本，其权利性质应属于物权，这也是《农村土地承包法》的立法重点所在。违法收回、调整承包地是对物权的侵害，土地承包经营权人有权基于物权人的地位寻求法律保护，要求返还承包地。不论侵权人是否已将该承包地与他人另行建立了承包合同关系，土地承包经营权人要求返还承包地的，均应予以支持。此外，承包方弃耕撂荒承包地有其深刻复杂的背景，《农村土地承包法》对发包方收回承包地做了严格的限定，并未规定此种情形下发包方可以收回承包地。从维护土地承包经营权人利益的考虑出发，弃耕撂荒承包地的承包方要求返还承包地的诉讼请求，亦应予以支持。

1、承包方不可以擅自改变承包土地的用途。承包方有保护和按照承包合同约定的用途合理利用土地的义务，因进行农业生产结构调整需要改变承包土地用途的须经发包方同意，一并符合土地利用总体规划要求。 2、法律依据《土地管理法》第十三条农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地，采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式承包，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。家庭承包的耕地的承包期为三十年，草地的承包期为三十年至五十年，林地的承包期为三十年至七十年；耕地承包期届满后再延长三十年，草地、林地承包期届满后依法相应延长。国家所有依法用于农业的土地可以由单位或者个人承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。发包方和承包方应当依法订立承包合同，约定双方的权利和义务。承包经营土地的单位和个人，有保护和按照承包合同约定的用途合理利用土地的义务。