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1、受理纠纷: (1)当事人请求调解的纠纷及时调解; (2)发现纠纷要主动受理及时调解; 2、调查分析:受理纠纷,要迅速查明纠纷发生的原因和...
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选定调解主持人。调查核实纠纷情况。拟定调解方案。实施调解:确定调解场所。调解的主要步骤:告知权利义务。双方当事人陈述。进行调解。达成调解协议。调解纠纷的主要方式为直接调解。公开调解与不公开调解。联合调解。人民调解委员会调解纠纷一般在一个月内调结。调解结束。
按照我国民事诉讼法的规定及司法实践,人民法院对民事案件进行调解,通常遵循以下程序进行:(1)调解的开始。法院调解在民事诉讼中的各个阶段、各个审级中均可以进行。调解的开始,通常由当事人提出申请,法院也可以依职权提出建议,在征得当事人同意后开始调解。(2)调解的进行。法院的调解在审判人员的主持下进行。调解工作既可以由合议庭共同主持,也可以由合议庭中的一个审判员主持,并尽可能就地进行。在当事人参加法院调解时,如果当事人特别委托授权诉讼代理人代为进行调解,则可以由诉讼代理人代为进行,达成的调解协议,可以由诉讼代理人签名。但是离婚案件原则上应当由当事人出庭,确有困难无法出庭的,应当就离与不离问题出具书面意见。(3)调解结束。法院调解因未达成调解协议或者达成调解协议而结束。调解未达成协议的,人民法院应当对案件继续审理,并尽快作出判决;调解达成协议的,需要由双方当事人在调解协议上签字,并根据情况决定是否制作调解书。制作调解书的,应当及时送达双方当事人签收。
(一)调解的开始《最高人民法院关于人民法院民事调解工作若干问题的规定》(以下简称《民事调解规定》)第二条 对于有可能通过调解解决的民事案件,人民法院应当调解。但适用特别程序、督促程序、公示催告程序、破产还债程序的案件,婚姻关系、身份关系确认案件以及其他依案件性质不能进行调解的民事案件,人民法院不予调解。根据民事诉讼法的规定,法院调解在诉讼的各阶段、各审级中均可进行。具体来讲,法院在案件受理之后开庭之前可以进行调解,在庭审过程中可以进行调解,在二审中乃至在再审中也都可以进行调解。根据《民事调解规定》,调解可以在答辩期满后裁判作出之前进行,在征得当事人各方同意后,法院可以在答辩期满前进行调解。庭审中的调解,通常情况下是在法庭辩论结束后进行。根据司法实践,调解可以当庭进行,也可以在休庭之后另定日期进行。调解的开始,一般由当事人提出申请,法院也可以依职权主动提出建议,在征得当事人同意后开始调解。 (二)调解的进行 1、调解的进行法院的调解在审判人员的主持下进行。调解工作既可以由合议庭共同主持,也可以由合议庭中的一个审判员主持;调解可以在法庭上进行,也可以在当事人所在地进行。法院进行一调解,可以邀请有关单位和个人协助。被邀请的单位和个人,应当协助人民法院进行调解。这里所说的有关的单位和个人,主要是指当事人所在的单位或对案件事实有所了解的单位以及当事人的亲友,由他们来协助调解,有利于缓解诉讼的紧张气氛,解除当事人思想上的一些疑虑,促成调解协议的形成。 2、法院调解应当在当事人的参加下进行,原则上要采取面对面的形式。根据《民事调解规定》,法院根据需要也可以对当事人分别做调解工作。调解的进行,当事人可以亲自参加,也可以委托诉讼代理人代为进行调解。无诉讼行为能力的当事人进行调解,应当有其法定代理人代为进行。离婚案件原则上应由当事人亲自参加调解,确有困难无法亲自参加调解的,当事人应就离与不离问题出具书面意见。 3、调解协议通常是在调解方案的基础上形成的。调解方案原则上应当由当事人自己提出,双方当事人都可以提出调解方案。根据《民事调解规定》,主持调解的人员也可以提出调解方案供当事人协商时参考,双方当事人经过调解,达成调解协议,法院应当将调解协议做记录,并由当事人或经授权的代理人签名。根据民事诉讼法的有关规定,调解协议违背法院调解有关原则的,人民法院不予确认。《民事调解规定》第12条规定,具有下列情形之一的,人民法院不予确认: (1)侵害国家利益、社会公共利益的; (2)侵害案外人利益的; (3)违背当事人真实意思的; (4)违反法律、行政法规禁止性规定的。 (三)调解的结束调解结束调解因当事人拒绝继续调解或双方达成协议而结束。当事人拒绝继续调解而未达成调解协议的,人民法院应当对案件继续审理,并及时作出判决;调解达成协议的应要求双方当事人在调解协议上签字,并根据情况决定是否制作调解书。如果要请求法院调解的话,必须是以起诉的形式来处理,或者当事人也可以向人民调解委员会申请调解,人民调解委员会的调解方法就比较灵活了,也没有具体规定要携带哪些材料,向当事人讲清楚民事纠纷的具体情况即可。
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