承包方全家迁入小城镇的，发包方为什么不能收回其承包地？-法师兄

农村土地承包法第二十六条第二款规定，承包期内，承包方全家迁入小城镇落户的，应当按照承包方的意愿，保留其土地承包经营权或者允许其依法进行土地承包经营权流转。这里所称的“小城镇”，包括县级市市区、县人民政府驻地镇和其他建制镇。对承包人全家迁入小城镇落户的，如果允许收回其承包的土地，将会影响农民进入小城镇的积极性，使其产生后顾之忧，不利于实现我国加快城镇化进程的政策目标。同时，还应当考虑到农民迁入小城镇后的社会保障问题。目前，我国的社会保障体系还不够健全和完善。由于各地的社会经济发展不平衡，许多小城镇还没有建立或者健全社会保障体系。在这种情况下，进入小城镇落户的农民一旦失去非农职业或者生活来源，那么他在农村享有的土地承包经营权仍将是其基本的生活保障。因此，承包人全家迁入小城镇落户的，应当按照承包人的意愿，保留其土地承包经营权，承包人可以按照农业生产季节回来耕作；也允许承包人依法将土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式进行流转。当然，如果承包人自愿将承包地交回发包人，也是允许的。

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当事人的情况符合我国《农村土地承包法》第26条的规定之一，可以收回集体土地使用权，但是当事人可以获得相应的补偿。《中华人民共和国农村土地承包...

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发包方不得收回承包地。承包期内，承包方交回承包地或者发包方依法收回承包地时，应当将承包的耕地和草地交回发包方。承包方不交回的，发包方可以收回...

第二十六条承包期内，发包方不得收回承包地。承包期内，承包方全家迁入小城镇落户的，应当按照承包方的意愿，保留其土地承包经营权或者允许其依法进行土地承包经营权流转。承包期内，承包方全家迁入设区的市，转为非农业户口的，应当将承包的耕地和草地交回发包方。承包方不交回的，发包方可以收回承包的耕地和草地。承包期内，承包方交回承包地或者发包方依法收回承包地时，承包方对其在承包地上投入而提高土地生产能力的，有权获得相应的补偿。依据本规定,如果你家迁入的不是设区的市,村里就不能收回土地.

如果他们回到农村以后没有承包地可以耕种了，就会失去生活来源，搞不好会造成社会问题，影响社会安定。这里所说的小城镇，包括县级市、县人民政府驻地镇，以及县以下小城镇。

这种对象，如果不收回其承包地，就会两头获利，既享受城市居民的福利，又享受土地承包经营权，还不能解决一部分新增人口的土地承包问题，产生同一集体经济组织成员间受益上的不公。但要指出的是，承包林地的农民全家迁入设区的城市后，发包方不得收回其承包的林地，可以继续承包经营，也可以进行土地承包经营权的流转。