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行政处罚是国家特定行政机关依法对违反行政管理秩序的行政相对人予以惩戒的一种行政制裁措施。而刑罚是国家审判机关依法对犯罪人所适用的制裁方法。这两种制裁方式不能相互替代,对此,我国《行政处罚法》第七条第二款规定,违法行为构成犯罪,应当依法追究刑事责任,不得以行政处罚代替刑事处罚。
我国《行政处罚法》第二十八条规定,违法行为构成犯罪,人民法院判处拘役或者有期徒刑时,行政机关已经给予当事人行政拘留的,应当依法折抵相应刑期。违法行为构成犯罪,人民法院判处罚金时,行政机关已经给予当事人罚款的,应当以行政罚款折抵罚金。
法院能否适用简易程序审理此案,关键看此案是否属于法律规定的简单的民事案件,如果属于,就可以适用简易程序由法官独任审理。我国民事诉讼法规定,基层法院及其派出法庭审理事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的简单的民事案件,可以适用简易程序。最高法院的司法解释规定,“事实清楚”指当事人双方对争议的事实陈述基本一致,并能提供可靠的证据,无须法院调查收集证据即可判明事实、分清是非;“权利义务关系明确”指谁是责任的承担者,谁是权利的享有者,关系明确;“争议不大”指当事人对案件的是非、责任以及诉讼标的争执无原则分歧。由此可知,案件的标的额大小并不是决定法院是否适用简易程序的条件。你朋友的案件如果符合上述条件,就可以适用简易程序由法官独任审理。
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