缓刑和拘役合并执行-法师兄

第十二届全国人大常委会第十五次会议对《刑法修正案》（九）草案的二次审议稿进行了审议，其中第四项规定了“在刑法第六十九条中增加一款作为第二款：数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制的。或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。” 该项规定不仅明确了拘役和有期徒刑合并执行时只执行有期徒刑，而且规定了被同时判处管制和拘役、有期徒刑时的执行方式，对于前者采取的是“吸收说”，对于后者采取的是“逐一执行说”，我院的审判委员会合议案件中对于拘役和有期徒刑所采取的判决执行方式也正是与《刑法修正案》（九）草案的该项规定相吻合。

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根据我国刑法的有关规定，缓刑和拘役不能合并执行，因为对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子符合法律规定条件的适用缓刑，也就是说适用了缓刑...

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数罪中有判处有期徒刑和拘役的，有期徒刑和拘役合并执行的，执行有期徒刑。根据我国《刑法》规定，判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。《刑法》第六十九条

缓刑的适用有严格的条件，只针对罪行较轻不致危害社会的罪犯或因判刑而致家人抚养、照顾发生严重困难，本人可能失学等的罪犯。绝大多数国家判处缓刑的方式有：判处一定年限的自由刑，同时宣布若干年的暂缓执行期(1至5年)，在规定的时期内不犯新罪，则原判的自由刑不再执行。也有国家宣告的缓刑在自由刑执行完毕后还必须再执行缓刑，或者将缓刑作为一种刑罚由法院直接判处。在我国，根据刑法第67条规定，人民法院对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的罪犯，根据其情节和悔罪表现，认为适用缓刑确实不致危害社会的，可以宣告缓刑。刑法第74条规定，对于累犯，不适用缓刑。

拘役是短期剥夺犯罪分子的人身自由，就近实行教育改造的刑罚方法。拘役是介于管制与有期徒刑之间的一种较轻的刑罚。由于它是剥夺犯罪分子人身自由的刑罚，其刑期虽然较之限制犯罪分子一定自由的管制要短，但在性质上比管制重，又由于它的刑期短，因而又是对犯罪分子予以关押、实行强制劳动的三种剥夺自由别中最轻的一种。拘役与刑事拘留、行政拘留、民事拘留虽然都是短期剥夺自由的强制方法，但它们之间存在着明显的区别： (1)性质不同。拘役是刑罚方法;刑事拘留是刑事诉讼中的一种强制措施;行政拘留属于治安行政处罚;民事拘留属于司法行政性质的处理，是民事诉讼中的一种强制措施。 (2)适用的对象不同。拘役适用于犯罪分子;刑事拘留适用于《刑事诉讼法》第61条规定的七种情形之一的现行犯或者重大嫌疑分子;行政拘留适用于违反治安管、，尚未达到犯罪程度的行为人;民事拘留适用于具有《民事诉讼法》第102条规定的六种行为之一，但又不构成犯罪的民事诉讼参与人或其他人。 (3)适用的机关不同。拘役和民事拘留均由法院适用，而刑事拘留和行政拘留则由公安机关适用依据的法律不同。拘役的适用以刑法为依据;刑事拘留的适用以刑事诉讼法和逮捕拘留条例为依据;行政拘留的适用以治安管理处罚条例为依据;民事拘留的适用以民事诉讼法为依据。 (5)期限不同。拘役的期限为1个月以上6个月以下;刑事拘留的期限最多延长至30日;行政拘留的期限为1日以上15日以下;民事拘留的期限为15日以下。拘役主要适用于罪行较轻、但仍需短期关押改造的犯罪分子。实践证明，对于这些罪行较轻的犯罪分子，如果不剥夺其短期自由，就不足以惩戒犯罪，如果判处有期徒刑又嫌过重，适用拘役能够收到较好的效果。