行政处罚决定没有作出行政处罚决定失效吗

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• 问行政机关应当在行政处罚决定前做出哪些行政处罚决定决定无效
  

  根据《中华人民共和国行政处罚法》第41条的规定，行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前，不依照本法第三十一条、第三十二条的规定向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据，或者拒绝听取当事人的陈述、申辩，行政处罚决定不能成立；当事人放弃陈述或者申辩权利的除外。又根据最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释第57条第2款的规定，有下列情形之一的，人民法院应当作出确认被诉具体行政行为违法或者无效的判决：（一）被告不履行法定职责，但判决责令其履行法定职责已无实际意义的；（二）被诉具体行政行为违法，但不具有可撤销内容的；（三）被诉具体行政行为依法不成立或者无效的。据此可见，拒绝听取当事人陈述申辩违反了法定程序，法院应判决该行政处罚无效。

• 问作出行政处罚决定与做出行政处罚决定的区别是哪些？
  

  前者可以理解为准备好了，拟定好了，后者我理解为已经实施了，但是实际应用中认为都一样的，所以两者可以说是没有什么区别。

• 问行政处罚决定生效
  

  当场行政处罚决定书填写说明 (一)写明被处罚人(单位)的基本情况。 (二)违法事实：简易程序要求违法事实清楚、证据确凿，因此应写明经查证属实的违法事实的具体情况。有多种违法行为的，应分类填写。 (三)违法依据：写明违反法律的具体条款。一般是禁止性或义务性条款。 (四)处罚依据：要求写明法律名称和具体条款，一般是法律责任条款，没有相应法律责任条款的不得处罚。 (五)处罚内容：根据《行政处罚法》规定，当场处罚只能做出警告、对公民处50元以下罚款、对法人或其他组织处1000元以下罚款的行政处罚。罚款数额应当用中文大写表述。 (六)罚没款的收缴：执法人员可以当场收缴罚款的情况有：

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