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第一条为防范和处置非法集资，保护社会公众合法权益，维护经济金融安全和社会秩序，制定本条例。 第二条本条例所称非法集资，是指未经依法许可或者违...
关于国务院法制办处置非法集资条例如何处理问题，我的回答是这样的： 第二十一条对于经调查认定为非法集资的行为，处置非法集资职能部门应当责令非法...
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对于某些危害较大的非法集资行为，依靠让行为人承担相应的民事责任和行政责任的手段来规制是不够的，而必须用刑事的手段来予以打击。目前我国刑法规定了四种非法集资类的犯罪，它们分别是非法吸收公众存款罪、集资诈骗罪、欺诈发行股票、债券罪和擅自发行股票、公司、企业债券罪。
现在这个非法集资最高法院的，具体是以出售返租产权式商铺的名义，宣称低风险高回报，非法吸收资金；以支持生态环保、发展绿色产业、植树造林等为幌子变相吸收公众存款，等等。对于变相吸收公众存款的行为，需要我们结合非法集资的基本法律特征来加以识别。
防范、打击和处置非法集资事关我国经济安全、人民利益和构建和谐社会的大局，要以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指引，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，综合施策、防打结合，遏制当前非法集资高发态势，维护经济金融秩序和社会和谐稳定。 下一步，处置非法集资部际联席会议将重点做好以下几方面工作：一是完善体制机制，落实责任。进一步推动省级政府落实本地区非法集资第一责任人的责任，推动有关部门落实监督管理职责，齐抓共管，协同配合，共同做好防范打击非法集资工作。二是进一步完善法律制度。研究梳理当前防范打击非法集资相关法律法规和政策，推动相关“立改废”工作，研究建立防范打击非法集资相关激励约束制度等。三是加大打击、整治力度。对已暴露的非法集资问题，要突出重点，坚决打击，稳妥处置。同时，于6月至8月开展全国非法集资问题专项整治行动，对一些重点领域非法集资问题进行集中整治。四是加强监测预警，打早打小。创新方法，充分利用互联网、大数据技术，强化对非法集资的监测预警，加强各部门之间的信息互通、资源共享。五是建立健全长效机制。坚持疏堵结合，进一步推动相关改革，大力发展普惠金融，提升正规金融机构服务水平，合理规范、引导民间金融发展，开正门、堵邪门。 当前，要遏制非法集资的高发势头，割除非法集资这个社会毒瘤，加强宣传教育是最迫切、最根本的工作。要通过法律政策宣传让社会群众了解合法与非法的界限，通过典型案例提示重点领域风险，通过警示教育强化买者自负、风险自担的理念，让广大公众做到能识别、不参与、敢揭发，从根本上铲除非法集资滋生的土壤。
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