农村土地承包权如何划分-法师兄

第一，明确了农村土地“三权分置”原则。所谓“三权分置”就是将原有的土地承包经营权拆分为土地承包权和土地经营权,与土地集体所有权一起构成了农村土地的权属组合。“三权分置”放活了经营权，将不愿或无力从事农业经营的农民从土地上解放了出来，让这部分土地重新焕发了价值。第二，耕地承包期满后再延续30年，保证农村土地承包关系稳定并长久不变。对于自己经营的农民来说，更长的承包期可以更放心的加大对土地的投入，不论是对农田水利建设还是对设施大棚建设的投入都会提高生产效率，提高农民收入。对已经或准备将土地流转出去的农民来说,等于直接增加了30年的租金。另外如果想要利用土地经营权贷款,土地承包期延长也使土地的价值大大增加,银行信用额度也大幅提升。第三，承包耕地草地调整须经过2/3以上村民代表同意。对于农民关心的“分地”“调地”的问题,本次修订明确坚持土地承包关系稳定、不得打乱重分的原则,如果需要对承包的耕地草地进行调整,必须经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意。不过鉴于各地情况差异较大，草案授权省、自治区、直辖市制定地方性法规具体规定。在草案最终敲定后，大家可以留意当地的实施细则。

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我认为失地农民的界定不应以暂时是否承包到土地为界定条件，新增人口也应界定为失地农民。被征用土地的集体的所有成员都应界定为失地农民，不管他们是...

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土地所有权、土地使用权和他项权利的确认、确定，简称确权。是依照法律、政策的规定确定某一范围内的土地（或称一宗地）的所有权、使用权的隶属关系和...

（1）依据《农村土地承包法》规定，实行家庭承包经营的农村土地被依法征收、征用，被征地农民同意统一安置（含纳入被征地农民社会保障范围，下同）的，安置补助费支付给负责安置的农村集体经济组织或单位；被征地农民以书面形式放弃统一安置的（不含应纳入被征地农民社会保障范围，下同），安置补助费支付给被征地农民。（2）已经实行农村土地股份合作制的，其分配对象为该土地股份合作制组织的全体股东。（3）农村土地没有实行家庭承包经营，仍然实行统一经营的，其分配对象为该集体经济组织全体成员。（4）征收、征用农村集体经济组织采取其他方式发包的果园等土地，其安置补偿费归该集体经济组织集体所有。（5）征收、征用集体经济组织的机动地，其安置补助费归该集体经济组织所有，由集体经济组织分配给该集体经济组织具有土地承包经营权的新增人口。

土地承包经营权分割的方式，目前只有分户的情况可以进行分割。根据农业部等6部门《关于开展农村土地承包经营权登记试点工作的意见》（农经发[2011]2号），对“承包农户分户等导致土地承包经营权分割的”有关规定，应由农户家庭成员就承包地分割达成一致意见后，向发包方提出申请，由发包方报经县乡农村土地承包管理部门审核同意后，分别与分立后的农户重新签订承包合同，县级农村土地承包管理部门依法办理变更登记，并分别向分离后的农户换发农村土地承包经营权证书。农户家庭未能就承包地分割达成一致的，按原有承包关系进行确权登记颁证；农村土地承包权分割待其达成一致后，再依法办理土地承包经营权变更登记颁证。

根据中国共产党十七届三中全会发布《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，明确提出“健全严格规范的农村土地管理制度”，要求“搞好农村土地确权、登记、颁证工作。完善土地承包经营权权能，依法保障农民对承包土地的占有、使用、收益等权利。”