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道路运输管理机构应当根据客运市场供求状况、普遍服务和方便群众等因素实施道路客运经营许可，并与客运经营者签订经营权使用合同，对道路运输经营行为、服务质量等进行约定。客运经营者应当按照经营权使用合同的约定经营。新增客运班线、公共汽车客运线路以及新增包车、旅游客车或者出租汽车客运运力的，道路运输管理机构应当通过服务质量的形式作出许可决定。具体办法由省交通运输主管部门制定。
县级以上地方人民政府及其有关部门应当采取措施，建设换乘系统，实现不同出行方式的衔接。鼓励城市公共汽车客运线路向、毗邻乡（镇）村延伸。
道路运输管理机构依法对道路运输经营者、营运车辆和营运驾驶员实施准入管理，对道路旅（乘）客运输站（以下简称客运站）安全生产实施监督，参与道路运输生产安全事故的调查处理。公安机关交通管理部门负责道路交通安全管理工作。道路运输以及相关业务经营者是安全生产的责任主体，其主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。
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