招标文件表述不清晰和质疑函如何区分？

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• 问合同章不清晰如何处理
  

  合同章不清晰，一方当事人可以要求加盖公章不清晰的一方当事人重新加盖清晰完整的印章。根据《民法典》第四百九十条规定，当事人采用合同书形式订立合同的，自当事人均签名、盖章或者按指印时合同成立。在签名、盖章或者按指印之前，当事人一方已经履行主要义务，对方接受时，该合同成立。法律、行政法规规定或者当事人约定合同应当采用书面形式订立，当事人未采用书面形式但是一方已经履行主要义务，对方接受时，该合同成立。

• 问投标质疑函期限
  

  建设工程投标质疑函的时间期限是：中标候选人的公示期，公示期不少于三天，具体公示期限由招标人决定。如果未中标的其他投标人有异议的，应在中标候选人的公示期内向招标人提出，招标人收到异议后，会在三日内进行答复。

• 问如何编制招标文件
  

  编制招标文件的流程如下：1、制定总体实施方案，即对招标工作作出总体安排，包括确定招标项目的实施机构和项目负责人及其相关责任人、具体的时间安排、招标费用测算、采购风险预测以及相应措施等；2、项目综合分析对要招标采购的项目，应根据政府采购计划、采购人提出的采购需求，从资金、技术、生产、市场等几个方面对项目进行全方位综合分析，为确定最终的采购方案及其清单提供依据；3、确定招标采购方案，通过进行项目分析，会同采购人及有关专家确定招标采购方案；4、编制招标文件，招标人根据招标项目的要求和招标采购方案编制招标文件，招标文件应包括招标公告、招标项目要求、投标人须知、合同格式、投标文件格式等五个部分。

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