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擅自销售烟丝属于违法行为。烟丝是指将烟叶切成丝状、粒状、片状、粉末状或其他形状，再加入辅料，经过发酵、储存，不经卷制即可供销售吸用的烟草制品。如斗烟、莫合烟、烟末、水烟、黄红烟丝等烟的使用方法有多种，可以直接用卷烟纸卷成任意形状抽，也有用专用的卷烟器将烟丝卷成香烟状来使用，更有用烟斗等烟具配合使用的方法，烟丝是烟叶经过加工后形成，根据产地不同，烟的味道也有很大的不同，真品卷烟的烟丝主要由叶丝、梗丝和烟草薄片丝等成分组成。
贩卖烟丝如果取得了经营许可证不算违法，如果没有取得经营许可证构成非法经营罪。根据《刑法》第二百二十五条第一项、第四项规定，违反国家规定，有下列非法经营行为之 一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产： （一）未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的； （四）其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。
涉嫌非法经营，但是如果有零售许可无批发许可，进而进行批发的，仅仅受行政处罚，不构成犯罪。但是，这一块法律规定有矛盾。因为2003年的会议纪要：“未经烟草专卖行政主管部门许可，无生产许可证、批发许可证、零售许可证，而生产、批发、零售烟草制品，具有下列情形之一的，依照刑法第二百二十五条的规定定罪处罚，即非法经营罪。”
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